Дело №2-1237/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 декабря 2021 года г. Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Филипова В.А.,
при ведении протокола помощником судьи Дидоха Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Смирновой Елены Михайловны к администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района о взыскании расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Смирновой Е.М., обратился в суд с исковым заявлением к администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района о взыскании расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 34886,31 руб., мотивируя тем, что истец осуществляет трудовую деятельность в администрации Высокогорского сельсовета в должности специалиста, в соответствии с приказом руководителя №4-о от 28.04.2021 года Смирновой Е.М. предоставлен отпуск в количестве 30 календарных дней с 01.06.2021 по 25.07.2021. Местом проведения отпуска был выбран г. Каир (Египет). По приезду истец представила проездные документы, однако в оплате проезда было отказано. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Смирновой Е.М. задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в указанном выше размере.
В судебном заседании прокурор Пономарева А.А. поддержала заявленные требования.
Материальный истец Смирнова Е.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. В представленном заявлении глава сельсовета Клецко А.А. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьих лиц администрации Енисейского района, МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили.
Суд, выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Постановлением администрации Енисейского района от 23 декабря 2015 г. № 1013-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).
Согласно п. 2 Порядка работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.
Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).
Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Смирнова Е.М. состоит в трудовых отношениях с администрацией Высокогорского сельсовета Енисейского района в должности <данные изъяты>.
В соответствии с распоряжением №34-о от 28.04.2021 истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за отработанный период с 22.10.2020 по 21.10.2021 года в количестве 54 календарных дней с 01.06.2021 по 25.07.2021.
Фактическим местом проведения отпуска Смирновой Е.М. был выбран г. Каир (Египет). Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту отпуска и обратно истец Смирнова Е.М. понесла расходы авиатранспортом в общем размере 34886,31 руб., что подтверждается проездными документами по маршруту г. Красноярск - г. Каир (Египет) – г. Красноярск (посадочными талонами Красноярск-Каир-Красноярск от 08.07.2021 № 14 и 17.06.2021 № 185, маршрутными квитанциями электронных билетов, оформленными на Смирнову Е.М.).
Смирнова Е.М. предоставила в МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» авансовый отчет о произведенных расходах в связи с ее проездом к месту проведения отпуска на общую сумму 34886,31руб., утвержденный работодателем, приложив, в том числе вышеуказанные проездные документы, подтверждающие понесенные расходы. Между тем, до настоящего времени расходы к месту проведения отпуска работодателем истцу не возмещены, чем нарушено его право на получение компенсации, предусмотренной действующим законодательством.
Обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется.
Согласно части первой статьи 325 ТК РФ оплата стоимости проезда лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях производится только в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.
Поскольку местом использования отпуска Смирновой Е.М. был выбран населенный пункт – г. Каир (Египет), оплата работнику должна производится только до крайней точки России на пути в г. Каир (Египет).
В представленном расчете ООО «Анекс Туризм» указано, что стоимость авиабилетов на одного пассажира по маршруту Красноярск-Каир-Красноярск по территории Российской Федерации, с учетом ортодромии, составляет 34 886,31 руб., в связи с чем в пользу истца Смирновой Е.М. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно до крайней точки границы России с Египтом в размере 34 886,31 руб.
В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1246 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора действующего в интересах Смирновой Елены Михайловны к администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района о взыскании расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, удовлетворить.
Взыскать с администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района в пользу Смирновой Елены Михайловны расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 34 886,31 руб.
Взыскать с администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1246 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий В.А. Филипов
Мотивированное решение составлено 02.12.2021