Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-204/2016 от 08.04.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края     8 апреля 2016 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края     Почуева С.А.,

при секретаре судебного заседания     Кониной С.В..,

с участием лица, в отношении которого ведется дело

об административном правонарушении     Яковлева В.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Яковлева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, временно проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л А:

Яковлев В.С., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут у <адрес> края был выявлен Яковлев В.С., при проверке документов на предмет законности пребывания в Российской Федерации было установлено, что Яковлев прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по месту пребывания: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ подал уведомление о прибытии на территорию Российской Федерации по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу серия 41 №. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Камчатскому краю принято решение об отказе в приобретении гражданства по заявлению Яковлева от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сроком временного пребывания Яковлева на территории Российской Федерации истек 7 июля 2015 года. В настоящее время Яковлев уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Яковлев пояснил, что признает вину в совершении вменяемого правонарушения. Также указал, что у него имеется супруга, которая является гражданкой Российской Федерации, а также имеется совместный ребёнок 2011 года рождения. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, примет все меры к оформлению соответствующих документов.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

    Как следует из ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснению Яковлева от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта, ответа на запрос из УФМС России по <адрес>, ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по месту пребывания: <адрес>ёва, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ подал уведомление о прибытии на территорию Российской Федерации по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу серия 41 №. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Камчатскому краю принято решение об отказе в приобретении гражданства по заявлению Яковлева от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сроком временного пребывания Яковлева на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Яковлев уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина Яковлева в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирую его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка 2011 года рождения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Яковлева, в соответствии со статьёй 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая отсутствие у Яковлева постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

В качестве обязательного дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации. Вместе с тем Европейский Суд по правам человека с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации указал на необходимость уважения личной и семейной жизни. Вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая решение, суд учитывает, что Яковлев имеет прочные социальные связи на территории Камчатского края, а именно в 2009 года заключил брак с гражданкой Российской Федерации Булахтиной О.И., имеет несовершеннолетнего ребенка 2011 года рождения, что подтверждается копией свидетельства и объяснениями данными в судебном заседании.

Соблюдение указанных интересов личности в сложившейся ситуации имеет преимущество над публичными интересами государства. В связи с этим суд не применяет дополнительное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, полагаю нецелесообразным применять к Яковлеву наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать Яковлева ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 4105006399 КПП получателя: 410501001

Наименование получателя: ГРКЦ ГУ по Камчатскому краю.

Реквизиты счета получателя: 401018101000000010001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю (ОМВД России по Елизовскому району)

БИК банка: 043002001

Код ОКТМО: 30607101001

Код классификации: 18811690050056000140

УИН идентификатор №

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      С.А. Почуева