Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-60/2021 от 16.03.2021

УИД 63RS0028-01-2021-000486-27

Дело № 12-60/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2021 года                      с. Сергиевск

    Судья Сергиевского районного суда Самарской области Морозова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Транснефть-Урал» на постановление Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «Транснефть-Урал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН) № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Транснефть-Урал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

    Должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:33:35 по адресу: 1114 км. 1135 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ», <адрес>, собственник транспортного средства марки «УЗСТ 5861-21 Специализированный прочее» государственный регистрационный знак № в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, АО «Транснефть-Урал» в установленный законом срок обратилось с жалобой на указанное постановление в Сергиевский районный суд Самарской области.

В поданной жалобе представитель АО «Транснефть-Урал» указывает, что транспортное средство марки «УЗСТ 5861-21 Специализированный прочее» является специализированным автобусом на шасси КАМАЗ-5350 и отнесен к специализированным пассажирским транспортным средствам, предназначенным для перевозки людей и в силу п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является основанием для освобождения от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

    Таким образом, заявитель полагает, эти обстоятельства подтверждают отсутствие в действиях АО «Транснефть-Урал» состава административного правонарушения, просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

    В судебное заседание представитель АО «Транснефть-Урал» Савельев С.Л. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

    Центральное МУГАДН о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещено своевременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.

    Исходя из положений ч.3 и ч.4 ст. 25.4 КоАП РФ жалоба рассмотрена судьей в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - представителя АО «Транснефть-Урал».

    Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

    Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

    В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 31.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ в целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

    Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов, освобождаются от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

    Из постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:33:35 по московскому времени на 1114 км. 1135 м. автодороги М5 УРАЛ собственник (владелец) транспортного средства марки «УЗСТ 5861-21 Специализированный прочее», государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством – комплексом аппаратно-программным «Авто-Ураган-ВСМ2», идентификатор №, свидетельство о поверке № со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

    Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксирован проезд транспортного средства, сомнений не вызывает.

    Вместе с тем, согласно представленной суду карточки учета транспортного средства, автомобиль УЗСТ 5861-21 отнесен к категории D/М3, код типа – 59 специализированные прочие. Согласно паспорту технического средства № наименование указанного транспортного средства – автобус специальный, разрешенная максимальная масса – 14 800 кг., собственник транспортного средства – Туймазинское ТУ филиал АО «Транснефть-Урал».

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены категории транспортных средств, транспортные средства категория "D" отнесены к автомобилям, предназначенным для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.

Согласно ст. п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов, освобождаются от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что в соответствии с требованиями действующего законодательства транспортное средство «УЗСТ 5861-21 Специализированный прочее», регистрационный знак С 101 ХА 102, освобождается от внесения платы в систему взимания платы «Платон».

    Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

    Поскольку в судебном заседании установлено, что транспортное средство «УЗСТ 5861-21 Специализированный прочее», регистрационный знак С 101 ХА 102, проезд которого зафиксирован оспариваемым постановлением, освобождено от внесения платы, то по настоящему делу отсутствует событие административного правонарушения.

    В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

    При таких обстоятельствах, постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания в виде административного штрафа в отношении АО «Транснефть-Урал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. в отношении АО «Транснефть-Урал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья               Морозова Г.С.