Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2018 ~ М-349/2018 от 06.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2018 года                                            город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бабиной А.В.

при секретаре Бобылевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-405/2018 по иску Васильева В.Н. к администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

Васильев В.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым (условным) номером №, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. На указанном выше земельном участке был расположен жилой дом до ДД.ММ.ГГГГ года постройки с кадастровым (условным) номером №, который принадлежал ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №; свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. По истечении времени жилой дом стал ветхим, непригодным для жилья. С целью улучшения своих жилищных условий за свой счёт и собственными силами им (истцом) без получения соответствующего разрешения была произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома. Как усматривается из плана, который содержится в техническом паспорте жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, что все имеющиеся самовольные строения, а именно лит. Б – жилой дом, лит. б – навес, лит. Г – гараж, лит. Г1 – уборная, лит. I – ограждение с воротами и калиткой, лит. II – канализация, лит. III – канализационный колодец, лит. IV – забор – находятся внутри границы земельного участка, то есть на земельном участке, законно занимаемым им (истцом). С целью легализации самовольно возведённых строений, а именно лит. Б – жилой дом, лит. б – навес, лит. Г – гараж, лит. Г1 – уборная, лит. I – ограждение с воротами и калиткой, лит. II – канализация, лит. III – канализационный колодец, лит. IV – забор – он (истец) обратился в администрацию города Тулы, однако получил отказ, что подтверждается письмом администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходя из технического заключения, выполненного Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ») ДД.ММ.ГГГГ №, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. Б и навеса лит. б, расположенных по адресу: <адрес> – исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ несущих конструкций Объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объёмно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве Объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Строительство Объекта произведено на земельном участке с учетом сложившейся исторической застройки, на месте снесенного жилого дома лит. А, а, а1. Построенный жилой дом лит. Б пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит сохранить в реконструированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 71,7 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м., состоящий из лит. Б – жилой дом, лит. б – навес, лит. Г – гараж, лит. Г1 – уборная, лит. I – ограждение с воротами и калиткой, лит. II – канализация, лит. III – канализационный колодец, лит. IV – забор. Признать право собственности за ним (Васильевым В.Н.) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 71,7 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м., состоящий из лит. Б – жилой дом, лит. б – навес, лит. Г – гараж, лит. Г1 – уборная, лит. I – ограждение с воротами и калиткой, лит. II – канализация, лит. III – канализационный колодец, лит. IV – забор.

В судебном заседании истец Васильев В.Н. поддержала свои исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчик администрация г. Тулы в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, постановить решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные па земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства па нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта:

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности па самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на реконструированное строение подлежим удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу данных норм право собственности на переоборудованный и перепланированный объект недвижимого имущества, который находится на земельном участке, принадлежащем гражданину на праве собственности, пожизненного наследующего владения, постоянного (бессрочного) пользования, может быть признано, если такое переоборудование и перепланировка не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Васильев В.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым (условным) номером №, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года; свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Васильев В.Н. является собственником жилого дома, общей площадью 40,8 кв.м., в том числе жилой 19 кв.м., с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>.

В техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеется указание на то, что разрешение на строительство лит. Б- жилого дома, лит. б- навеса, на снос лит. А,а,а1- жилого дома не предъявлено.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что истцом Васильевым В.Н. с целью улучшения своих жилищных условий лит. Б – жилой дом, лит. б – навес, лит. Г – гараж, лит. Г1 – уборная, лит. I – ограждение с воротами и калиткой, лит. II – канализация, лит. III – канализационный колодец, лит. IV – забор были построены на земельном участке, находящемся в его собственности, собственными силами на собственные денежные средства, однако чеков и квитанций о приобретении строительных материалов у истца не сохранилось.

Письмом администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ истцу на его заявление с просьбой узаконить самовольно возведенное строение, расположенное по адресу: <адрес>, было отказано.

Таким образом, судом установлено, что истцом были предприняты надлежащие меры к легализации, возведенных им самовольных строений.

Между тем, данные самовольные постройки согласованы соответствующими городскими службами: АО «Тульские городские электрические сети», АО «Тулагоргаз», АО «Тулагорводоканал», что подтверждается лицевой картой потребителя АО «ТНС энерго Тула», справкой АО «Тулагорводоканал», сообщением АО «Тулагоргаз».

    В соответствии с техническим заключением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ») от ДД.ММ.ГГГГ №, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. Б и навеса лит. б, расположенных по адресу: <адрес> – исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ несущих конструкций Объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объёмно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве Объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Строительство Объекта произведено на земельном участке с учетом сложившейся исторической застройки, на месте снесенного жилого дома лит. А, а, а1. Построенный жилой дом лит. Б пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение подготовлено надлежащей организацией Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», имеющей свидетельство №, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, а также путем визуального осмотра конструкций с выполнением выборочных обмеров и с использованием данных технического паспорта на жилой дом. Выводы данного заключения не оспаривались лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства, а потому суд принимает указанное техническое заключение в качестве допустимого, достоверного доказательства по делу.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что сохранение жилого дома в реконструированном виде, с учетом самовольно возведенных построек, а также признание права собственности на вновь возведенный жилой дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц – собственников соседних домовладений и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, постройки расположены на земельном участке, который находится в собственности истца, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Васильева В.Н. удовлетворить.

    Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 71,7 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м., состоящий из лит. Б – жилой дом, лит. б – навес, лит. Г – гараж, лит. Г1 – уборная, лит. I – ограждение с воротами и калиткой, лит. II – канализация, лит. III – канализационный колодец, лит. IV – забор.

    Признать право собственности за Васильевым В.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 71,7 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м., состоящий из лит. Б – жилой дом, лит. б – навес, лит. Г – гараж, лит. Г1 – уборная, лит. I – ограждение с воротами и калиткой, лит. II – канализация, лит. III – канализационный колодец, лит. IV – забор.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 марта 2018 года.

Председательствующий                                                                       А.В. Бабина