Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2640/2016 ~ М-2774/2016 от 07.09.2016

Дело № 2-2640/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2016 года                      город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Сергеевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Брянского гарнизона к Сомову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Брянского гарнизона (далее – прокурор) обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к Сомову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указал, что в ходе проверки соблюдения должностными лицами войсковой части (номер обезличен) законодательства, регулирующего порядок регистрационного учета в Российской Федерации по адресам воинских учреждений, прокуратурой установлено, что недвижимое имущество войсковой части (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен), является собственностью Российской Федерации и закреплено за войсковой частью на праве оперативного управления. Соответственно, войсковая часть является подразделением Министерства обороны и находится в его подчинении. В результате проверки установлено, что Сомов В.В. зарегистрирован по месту прохождения военной службы по адресу войсковой части, основанием для чего послужило зачисление Сомова В.В. в списки личного состава части. Между тем, приказом от (дата обезличена) (номер обезличен) Сомов В.В. переведен к новому месту прохождения военной службы, исключен из списков личного состава вышеназванной войсковой части, в связи с чем, утратил связь с ней. Прокурор просит суд признать Сомова В.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу войсковой части (номер обезличен) ((адрес обезличен)) и снять Сомова В.В. с регистрационного учета по указанному выше адресу.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Брянского гарнизона Иванов А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям, указав, что после того, как ответчик перестал числиться в списке личного состава войсковой части, он утратил право пользования жилым помещением по адресу вышеуказанной войсковой части.

Ответчик Сомов В.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о чем имеются почтовые уведомления, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил.

Представитель третьего лица Войсковой части (номер обезличен) по доверенности Попович А.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Орловской области – заместитель начальника Управления Мосина О.О. в судебное заседание не явилась, указав, что ввиду упразднения ФМС России сотрудники УВМ УМВД России по Орловской области не наделены полномочиями по представлению интересов в судах.

С учетом надлежащего извещения сторон и мнения старшего помощника военного прокурора, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав старшего помощника военного прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с п. 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288, при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Недвижимое имущество войсковой части (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен), является собственностью Российской Федерации и закреплено за войсковой частью на праве оперативного управления.

Из материалов дела усматривается, что ответчик Сомов В.В., (дата обезличена) года рождения, как военнослужащий войсковой части (номер обезличен), проходящий военную службу, был зарегистрирован (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен) (л.д. 8-10).

На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации по личному составу (номер обезличен) от (дата обезличена) Сомов В.В. переведен к новому месту службы в войсковую часть (номер обезличен) ((адрес обезличен)), исключен из списков личного состава вышеназванной военной части (л.д. 11-12).

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от (дата обезличена), в собственности Сомова В.В. не имеется объектов недвижимого имущества на территории Орловской области.

Указанные сведения подтверждаются списком военнослужащих и членов их семей, утративших связь с Министерством обороны, зарегистрированных по адресу войсковой части (адрес обезличен), составленным (дата обезличена) зам.командира полка по тылу – начальника тыла войсковой части (номер обезличен), предоставленным военному прокурору (л.д. 15-16).

Из объяснения военнослужащего ФИО8 от (дата обезличена) усматривается, что Сомов В.В. в настоящее время службу в войсковой части (номер обезличен) не проходит, отношения к указанной войсковой части не имеет, убыл к иному месту службы (л.д. 13-14).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, на основании анализа представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчик Сомов В.В. в связи с переводом к другому месту службы длительное время не проживает по адресу регистрации на территории войсковой части по адресу: (адрес обезличен), он утратил право пользования жилым помещением по указанному адресу, в связи с чем, законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», для сохранения регистрации Сомова В.В. по адресу войсковой части отсутствуют. Каких-либо обязательств по обеспечению Сомова В.В. жилым помещением у войсковой части не имеется.

Статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что основанием для снятия граждан с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда.

В соответствии со ст. 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования военного прокурора Брянского гарнизона к Сомову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Сомова В.В., (дата обезличена) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу войсковой части (номер обезличен): (адрес обезличен).

Настоящее решение является основанием для снятия Сомова В.В. с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен).

Взыскать с Сомова В.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                               Е. В. Ендовицкая