Дело № 5-439/2020
УИД 36MS0031-01-2020-003508-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Воронеж 01 декабря 2020 года
Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В. (адрес суда: ул.Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием представителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области ФИО2, представителя ООО «Седьмое небо» Архипова Г.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее КоАП РФ) в отношении ООО «Седьмое небо», ОГРН 1023601586326, ИНН 3665025730, дата государственной регистрации 01.11.2003 г., зарегистрированного по адресу: 394055, г. Воронеж, ул. Ворошилова, д.45А, оф. 5,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г.Воронежа 17.11.2020г. поступил протокол об административном правонарушении №411/20/36017-АП в отношении ООО «Седьмое небо» по ч.2.1 ст. 17.7 Ко АП РФ.
Как следует из представленных материалов: на основании исполнительного листа №ФС032718771, выданного Арбитражным судом Воронежской области от 24.03.2020 делу №А14-15512/2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП 10.07.2020 г. возбуждено исполнительное производство № 70577/20/36017-О возложении обязанности на ООО "Седьмое небо" за счет собственных средств, в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по делу привести объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №5 по адресу: <адрес> а, к состоянию объекта недвижимости с кадастровым номером №, технические характеристики которого отражены в экспликации к поэтажному плану технического паспорта АО "Воронежоблтехинвентаризация", составленного по состоянию на 01.04.2004, выписке из ЕГРН Управления Росреестра по Воронежской области от 27.10.2017,свидетельстве о государственной регистрации права от 30.03.2015 №№, путем демонтажа и разбора конструкции второго этажа над строением Лит. 1А и Лит. 1Б (наименование согласно технического плана БТИ) от 27.03.2018; демонтажа и разбора конструкций первого этажа строения лит. 1 Б;демонтажа и разбора конструкций строения лит. 1 В, и на его месте возвести стены с конфигурациейаналогично внешним стенам помещения №5, отраженные в экспликации к поэтажному плану технического паспорта АО "Воронежоблтехинвентаризация", составленного по состоянию на 01.04.2004; выполнить устройство крыши и кровли над первым этажом строения лит. 1 А; выполнить перепланировку в виде устройства дверных проемов в наружных стенах по расположению согласно экспликации к поэтажному плану технического паспорта АО "Воронежоблтехинвентаризация", составленного по состоянию на 01.04.2004, а также осуществить демонтаж навеса Лит. Г, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами №
В судебном заседании представитель ООО «Седьмое небо» вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время у общества отсутствуют денежные средства и возможность исполнить решение суда, в связи с чем, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок.
Представитель МРОСП просила привлечь ООО «Седьмое небо» к ответственности.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, прихожу к следующим выводам.
На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч.2.1 ст.17.15 Ко АП РФ).
19 апелляционным судом Воронежской области в ходе рассмотрения иска Департамента земельных и имущественных отношений Воронежской области к ООО «Седьмое небо» по делу №А14-15512/2017 установлено, что ООО "Седьмое небо" произвело реконструкцию нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 65.6 кв.м. принадлежащим ему на праве собственности с увеличением площади путем надстройки одного этажа и пристройки для магазина мастерских, прочно связанных с землей, к основному зданию, находящемуся на земельном участке с кадастровым номером №5. по адресу Ворошилова, 45А. При этом реконструкция спорного объекта недвижимости осуществлялась без выдачи ООО «Седьмое небо» разрешения на строительство.
Таким образом, требования исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство неимущественного характера, связано с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию
Главой 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок исполнения требований исполнительных документов не имущественного характера», согласно ст. 105 Закона -в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав- исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении и устанавливает новый срок для исполнения.
27.08.2020 г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена директору ООО «Седьмое небо» Архипову Г.А., и установлен срок для добровольного исполнения, о чем имеется отметка о получении.
04.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок исполнения, до 05.10.2020 г.
06.10.2020 г. назначен новый срок исполнения, до 26.10.2020 г.
09.10.2020 г. ООО Седьмое небо» привлечено к административной ответственности предусмотренной ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера после наложения вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
27.10.2020 г. судебным приставом исполнителем установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.
Таким образом, ООО «Седьмое небо» не исполнило требования исполнительного документа неимущественного характера, связанного с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Виновность ООО «Седьмое небо» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами и документами, имеющимися в материалах дела: протоколом об АП, фотоматериалами, постановлениями СПИ и другими материалами дела.
Таким образом, суд считает вину ООО «Седьмое небо» в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной. Действия общества следует квалифицировать по ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ. Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
С учетом принципа соразмерности, обстоятельств совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд считает необходимым назначить ООО "Седьмое небо" наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО «Седьмое небо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, д. 45а, оф.5, сроком на 90 (девяносто) суток.
Разъяснить право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения данного наказания.
Копию настоящего постановления направить сторонам.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в Воронежский областной суд.
Судья подпись Д.В. Гриценко
Дело № 5-439/2020
УИД 36MS0031-01-2020-003508-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Воронеж 01 декабря 2020 года
Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В. (адрес суда: ул.Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием представителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области ФИО2, представителя ООО «Седьмое небо» Архипова Г.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее КоАП РФ) в отношении ООО «Седьмое небо», ОГРН 1023601586326, ИНН 3665025730, дата государственной регистрации 01.11.2003 г., зарегистрированного по адресу: 394055, г. Воронеж, ул. Ворошилова, д.45А, оф. 5,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г.Воронежа 17.11.2020г. поступил протокол об административном правонарушении №411/20/36017-АП в отношении ООО «Седьмое небо» по ч.2.1 ст. 17.7 Ко АП РФ.
Как следует из представленных материалов: на основании исполнительного листа №ФС032718771, выданного Арбитражным судом Воронежской области от 24.03.2020 делу №А14-15512/2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП 10.07.2020 г. возбуждено исполнительное производство № 70577/20/36017-О возложении обязанности на ООО "Седьмое небо" за счет собственных средств, в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по делу привести объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №5 по адресу: <адрес> а, к состоянию объекта недвижимости с кадастровым номером №, технические характеристики которого отражены в экспликации к поэтажному плану технического паспорта АО "Воронежоблтехинвентаризация", составленного по состоянию на 01.04.2004, выписке из ЕГРН Управления Росреестра по Воронежской области от 27.10.2017,свидетельстве о государственной регистрации права от 30.03.2015 №№, путем демонтажа и разбора конструкции второго этажа над строением Лит. 1А и Лит. 1Б (наименование согласно технического плана БТИ) от 27.03.2018; демонтажа и разбора конструкций первого этажа строения лит. 1 Б;демонтажа и разбора конструкций строения лит. 1 В, и на его месте возвести стены с конфигурациейаналогично внешним стенам помещения №5, отраженные в экспликации к поэтажному плану технического паспорта АО "Воронежоблтехинвентаризация", составленного по состоянию на 01.04.2004; выполнить устройство крыши и кровли над первым этажом строения лит. 1 А; выполнить перепланировку в виде устройства дверных проемов в наружных стенах по расположению согласно экспликации к поэтажному плану технического паспорта АО "Воронежоблтехинвентаризация", составленного по состоянию на 01.04.2004, а также осуществить демонтаж навеса Лит. Г, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами №
В судебном заседании представитель ООО «Седьмое небо» вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время у общества отсутствуют денежные средства и возможность исполнить решение суда, в связи с чем, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок.
Представитель МРОСП просила привлечь ООО «Седьмое небо» к ответственности.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, прихожу к следующим выводам.
На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч.2.1 ст.17.15 Ко АП РФ).
19 апелляционным судом Воронежской области в ходе рассмотрения иска Департамента земельных и имущественных отношений Воронежской области к ООО «Седьмое небо» по делу №А14-15512/2017 установлено, что ООО "Седьмое небо" произвело реконструкцию нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 65.6 кв.м. принадлежащим ему на праве собственности с увеличением площади путем надстройки одного этажа и пристройки для магазина мастерских, прочно связанных с землей, к основному зданию, находящемуся на земельном участке с кадастровым номером №5. по адресу Ворошилова, 45А. При этом реконструкция спорного объекта недвижимости осуществлялась без выдачи ООО «Седьмое небо» разрешения на строительство.
Таким образом, требования исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство неимущественного характера, связано с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию
Главой 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок исполнения требований исполнительных документов не имущественного характера», согласно ст. 105 Закона -в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав- исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении и устанавливает новый срок для исполнения.
27.08.2020 г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена директору ООО «Седьмое небо» Архипову Г.А., и установлен срок для добровольного исполнения, о чем имеется отметка о получении.
04.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок исполнения, до 05.10.2020 г.
06.10.2020 г. назначен новый срок исполнения, до 26.10.2020 г.
09.10.2020 г. ООО Седьмое небо» привлечено к административной ответственности предусмотренной ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера после наложения вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
27.10.2020 г. судебным приставом исполнителем установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.
Таким образом, ООО «Седьмое небо» не исполнило требования исполнительного документа неимущественного характера, связанного с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Виновность ООО «Седьмое небо» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами и документами, имеющимися в материалах дела: протоколом об АП, фотоматериалами, постановлениями СПИ и другими материалами дела.
Таким образом, суд считает вину ООО «Седьмое небо» в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной. Действия общества следует квалифицировать по ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ. Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
С учетом принципа соразмерности, обстоятельств совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд считает необходимым назначить ООО "Седьмое небо" наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО «Седьмое небо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: г. Воронеж, ул. Ворошилова, д. 45а, оф.5, сроком на 90 (девяносто) суток.
Разъяснить право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения данного наказания.
Копию настоящего постановления направить сторонам.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в Воронежский областной суд.
Судья подпись Д.В. Гриценко