Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-546/2018 ~ М-2525/2017 от 02.11.2017

К делу № 2-546/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск                    13 июня 2018 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего         Салалыкина К.В.

с участием истца Харина Н.А.

представителя истца         Журавского И.Ю.

представителя ответчика администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Агузаровой Т.М.

представителя ответчика администрации Александровского сельского поселения Локтионовой Я.И.

при секретаре             Бахтикян И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Харина Н.А. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, администрации Александровского сельского поселения о понуждении к заключению договора аренды земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Лабинский районный суд обратился Харин Н.А. с исковым заявлением к администрации МО Усть-Лабинский район, администрации Александровского сельского поселения о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, в котором указал, что он обратился в администрацию МО Усть-Лабинский район с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2473кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Через газету «Сельская Новь» от 29.06.2017г. представителем ответчика в лице Управления по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности было опубликовано извещение о предоставлении трех земельных участков в аренду, в том числе и вышеуказанный земельный участок. Также была размещена информация на официальном сайте ответчика и официальном сайте Российской Федерации для размещения информации для проведения торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Истец через ООО «Альянс» изготовил межевой план на интересующий его земельный участок и предоставил ответчику. Установив, что заявление истца оказалось единственным, ответчик издал постановление № №. о предварительном согласовании предоставления истцу в аренду вышеуказанного земельного участка. Все соответствующие затраты были понесены истцом. Далее истец получил выписки из ЕГРП от 06.09.2017г. и обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов, для осуществления и ведения фермерского хозяйства, поскольку было установлено, что он единственный, кто обратился с подобным заявлением. Далее истцом были выполнены все требования действующего законодательства. 03.10.2017г. в адрес Харина Н.А. от представителя ответчика администрации МО Усть-Лабинский район поступило уведомление, в котором было указано, что на испрашиваемом им земельном участке размещено здание жилого дома. Однако, сведений об объекте недвижимости распложенного по адресу: <адрес> в похозяйственных книгах ответчика – администрации Александровского сельского поселения за период с 1991г. по 2017г. не значилось. Также оно не значится и в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ». Просит суд обязать администрацию МО Усть-Лабинский район заключить с ним договор аренды на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель земля населенного пункта, кадастровый номер №, номер кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и просили суд удовлетворить их по основаниям указанным в исковом заявлении. Уточнившись в части того, что между Хариным Н.А. и администрацией Александровского сельского поселения было заключено мировое соглашение, согласно которого администрация Александровского сельского поселения не возражает против заключения между Хариным Н.А. и администрацией МО Усть-Лабинский район договора аренды на спорный земельный участок. В течении пятнадцати дней после подписания настоящего мирового соглашения Харин Н.А. за счет собственных сил и средств ликвидирует остатки неизвестного происхождения, которые следует относить к само застрою, на спорном земельном участке. Кроме того, Харин Н.А. берет на себя обязательства урегулирования вопросов связанных с материальными или иными претензиями в связи с ликвидацией остатков строения, со стороны третьих лиц. Просят суд утвердить вышеуказанное мировое соглашение, а также обязать администрацию МО Усть-Лабинский район заключить договор аренды с Хариным Н.А. на земельный участок для ведения подсобного хозяйства, категория земель земля населенного пункта, кадастровый номер №, номер кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Агузарова Т.М. в судебном заседании оставляла решение данного вопроса на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации Александровского сельского поселения Локтионова Я.И. в судебном заседании подтвердила факт подписания ими мирового соглашения с Хариным Н.А. и не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Харина Н.А. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, администрации Александровского сельского поселения о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 15 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 6 ст. 39.18 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании Харин Н.А. обратился в администрацию МО Усть-Лабинский район с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью №.м., расположенного по адресу: <адрес>. Через газету «Сельская Новь» от 29.06.2017г. представителем ответчика в лице Управления по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности было опубликовано извещение о предоставлении трех земельных участков в аренду, в том числе и вышеуказанный земельный участок. Также была размещена информация на официальном сайте ответчика и официальном сайте Российской Федерации для размещения информации для проведения торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». ООО «Альянс», по заявлению Харина Н.А. изготовило межевой план на вышеуказанный земельный участок, который истцом был предоставлен Управлению по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности. Кроме того, администрацией Александровского сельского поселения было вынесено постановление № № от 26.09.2017г. о присвоении адреса спорному земельному участку: <адрес> Установив, что заявление Харина Н.А. оказалось единственным, ответчик издал постановление № 1028 от 22.08.2017г. о предварительном согласовании предоставления истцу в аренду вышеуказанного земельного участка. После всех проведенных процедур установленных действующим законодательством, Харин Н.А. обратился с заявлением в администрацию МО Усть-Лабинский район о предоставлении ему земельного участка без проведения торгов, для осуществления и ведения фермерского хозяйства, поскольку было установлено, что он единственный, кто обратился с подобным заявлением. Однако, администрацией МО Усть-Лабинский район истцу было направлено уведомление, в котором было указано, что на испрашиваемом им земельном участке размещено здание жилого дома и в заключении договора аренды, Харину Н.А., было отказано.

Согласно сведений, представленных филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, а также согласно выписки из ЕГРП, сведения о зарегистрированных правах на незаконно построенное здание на спорном земельном участке, отсутствуют. В базе данных ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» сведения о вышеуказанном объекте также отсутствуют.

Согласно выводам представленного суду истцом, экспертного заключения № 18-030 от 13.06.2018г. проведенного ИП Долгов С.Ю., объектом эксперта стало одноэтажное строение из кирпича, размером 9,00х4,00м и высотой 2,85м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>., с кадастровым номером №. Экспертиза показала, что строительные конструкции вышеуказанного объекта экспертизы находятся в ветхом состоянии, не соответствуют комплексу обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам зданий и сооружений, включая вопросы безопасности, независимо от их конструктивных систем и применяемых строительных материалов с соблюдением требований норм Федерального закона РФ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», при этом создается угроза жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании было установлено, что между Хариным Н.А. и администрацией Александровского сельского поселения было заключено мировое соглашение, согласно которого администрация Александровского сельского поселения подтвердила факт нахождения остатков строительного объекта на спорном земельном участке, и не возражает против заключения между Хариным Н.А. и администрацией МО Усть-Лабинский район договора аренды на спорный земельный участок. В течении пятнадцати дней после подписания настоящего мирового соглашения, Харин Н.А. за счет собственных сил и средств ликвидирует остатки неизвестного происхождения, которые следует относить к само застрою, на спорном земельном участке. Кроме того, Харин Н.А. берет на себя обязательства урегулирования вопросов связанных с материальными или иными претензиями в связи с ликвидацией остатков строения, со стороны третьих лиц.

На основании изложенного, суд считает, что требование истца законно и обоснованно и не противоречит действующему законодательству, поэтому подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Харина Н.А. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район, администрации Александровского сельского поселения о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать Харина Н.А. произвести снос незаконно и самовольно построенного объекта на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 2473кв.м., с кадастровым номером №

После сноса самовольно построенного объекта на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>., с кадастровым номером №, обязать администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район заключить договор аренды на земельный участок для ведения подсобного хозяйства, категория земель земля населенного пункта, кадастровый номер №, номер кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Усть-Лабинского районного суда К.В. Салалыкин