Дело № 2-1082/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.
при секретаре Севостьянове Р.С.,
рассмотрев 1 декабря 2017 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по иску Кузнецова С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решений незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов С.В. обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное)) о признании решений незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указал, что обратился в ГУ-УПФ в Кетовском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 04.04.2017 г. № 370 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. 18.05.2017 г. ему также было направлено ответчиком решение № 586 во изменение решения № 370 от 04.04.2017 г. об отказе в установлении пенсии, при этом в его специальный стаж не были включены периоды его работы в Просветском опытно-показательном леспромхозе: с 14.07.1982 г. по 30.08.1982 г., с 24.05.1983 г. по 10.10.1983 г., с 18.04.1984 г. по 07.10.1984 г. - в качестве сборщика живицы; с 29.03.1984 г. по 17.04.1984 г., с 26.11.1984 г. по 09.04.1985 г., с 26.11.1985 г. по 20.04.1986 г., с 10.11.1986 г. по 02.03.1987 г., с 16.11.1987 г. по 10.03.1988 г., с 18.02.1991 г. по 14.04.1991 г., с 19.11.1991 г. по 21.02.1992 г. – в качестве вздымщика на окорение; с 08.10.1984 г. по 25.11.1984 г., с 10.04.1985 г. по 21.04.1985 г., с 27.10.1987 г. по 15.11.1987 г., с 11.03.1988 г. по 10.04.1988 г. – в качестве навальщика-свальщика древесины; с 22.04.1985 г. по 04.11.1985 г., с 21.04.1986 г. по 09.11.1986 г., с 04.05.1987 г. по 26.10.1987 г., с 11.04.1988 г. по 01.11.1988 г., с 16.04.1990 г. по 09.10.1990 г., с 15.04.1991 г. по 18.11.1991 г. – в качестве вздымщика по добыче живицы; с 03.03.1987 г. по 03.05.1987 г. – в качестве лесоруба; с 09.06.1989 г. по 08.11.1989 г. – в качестве штабелевщика древесины; с 11.10.1983 г. по 28.03.1984 г. – в качестве подсобного рабочего в котельной лесопункта; с 05.11.1985 г. по 25.11.1985 г. – в качестве кочегара 2 разряда; с 02.11.1988 г. по 08.06.1989 г., с 09.11.1989 г. по 15.04.1990 г., с 10.10.1989 г. по 17.02.1991 г. – в качестве машиниста (кочегара); также исключены периоды его работы: с 20.04.1992 г. по 13.10.1992 г. – в качестве вздымщика 5 разряда Просветского леспромхоза; с 02.03.1999 г. по 04.05.2000 г. – в качестве чокеровщика Чистопрудного лесничества; с 25.10.1995 г. по 05.04.1996 г. – в качестве машиниста (кочегара) водяных котлов в Просветском леспромхозе; с 15.10.1997 г. по 05.05.1998 г. – в качестве кочегара 6 разряда в Просветской основной школе; с 01.10.1998 г. по 25.02.1999 г. – в качестве кочегара в Просветской основной школе. С принятым решением не согласен, считает его необосновнным и незаконным. Указывает, что он работал в Просветском опытно-показательном леспромхозе на должностях: сборщика живицы, вздымщика по добыче живицы, вздымщика на окорение, навальщика-свальщика древесины, чокеровщика, лесоруба и лесовода. Основными видами деятельности предприятия является лесозаготовка, переработка древесины. На указанных работах он был занят в течение полного рабочего дня. Основные производственные работы включают: периодическое нанесение на стволы деревьев специальных надрезов – подновок, обработку подновок стимуляторами выхода живицы (естественной смолы), сбор живицы с прочисткой желобков, упаковку живицы в тару и организацию её хранения в лесу, транспортировку живицы из леса. В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Госкомстандарта СССР от 27.08.1986 г. № 016, предусмотрена профессия «вздымщик». Профессия «сборщик живицы» предусматривалась разделом «Подсочка леса» ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуска № 39. В связи с внесенными изменениями Постановлением Минтруда РФ № 22 от 11.02.1993 г., данная профессия была унифицирована в профессию «вздымщик». «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденным Постановлением правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, предусмотрены «вздымщики». Данный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Работы по добыче живицы включены в «Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы», утвержденный Постановлением Совмина РСФСР № 381 от 04.07.1991 г. Просит признать решения ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) № 370 от 04.04.2017 г. и № 586 от 18.05.2017 г. об отказе в установлении пенсии незаконными; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеперечисленные периоды работы; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20.01.2017 г.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Черняк С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что для включения в специальный стаж периодов работы истца в качестве сборщика живицы, вздымщика по добыче живицы, вздымщика на окорение, навальщика-свальщика древесины, чокеровщика, лесоруба в Просветском опытно-показательном леспромхозе, необходимо представить доказательства участия в едином технологическом процессе на лесозаготовке. Периоды работы истца кочегаром исключены, поскольку наименование профессии не включено в Список № 2, а также не представлено данных о периодах отопительного сезона, видах котлов, используемом топливе. С учетом исключенных периодов, у истца имеется специального стажа 3 года 3 месяца 25 дней, а необходимо 12 лет 6 месяцев. Просила в иске отказать.
Представитель 3-го лица – ОАО «Просветского леспромхоз» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что на предприятии имеются приказы по кадрам ОАО «Просветский леспромхоз», начиная с 12.01.1994 г. В период с 25.10.1995 г. по 05.04.1996 г. Кузнецов С.В. не работал в ОАО «Просветский леспромхоз». Документов единого технологического процесса, сведений об используемом оборудовании на предприятии не разрабатывалось. Технологические карты, должностные инструкции, штатные расписания, приказы о закреплении за рабочим местом не сохранились. В 1985, 1986-1996 г.г. на балансе предприятия находилась котельная с водогрейными котлами, паспорта котлов не сохранились. Котельная работала сезонно, приказы о начале и окончании отопительных сезонов, возможно, находятся в Кетовском архиве в документах Просветского лесхоза, у которого остались приказы Просветского леспромхоза после его разделения в 1994 г. Используемое топливо в котельной – дрова.
Представитель 3-го лица – ГБУ «Курганский лесопожарный центр» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. В предыдущем судебном заседании, действующий по доверенности Кунгурцев А.Ю. оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда, пояснив, что истец работал в период с 1999 г. по 2000 г. в качестве чокеровщика в Чистопрудненском лесничестве (в настоящее время – ГБУ «Курганский лесопожарный центр»). Истец принимал участие в едином технологическом процессе по лесозаготовке: тракторист подвозил лес, а чокеровщик его чокерует. Считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж истца.
С учетом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся 3-х лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что 13.01.2017 г. истец, которому 20.01.2017 г. исполнялось 55 лет, обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) от 04.04.2017 г. № 370 истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы в Просветском опытно-показательном леспромхозе: с 14.07.1982 г. по 30.08.1982 г., с 24.05.1983 г. по 10.10.1983 г., с 18.04.1984 г. по 07.10.1984 г. - в качестве сборщика живицы, т.к. профессия не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273; с 29.03.1984 г. по 17.04.1984 г., с 26.11.1984 г. по 09.04.1985 г., с 26.11.1985 г. по 20.04.1986 г., с 10.11.1986 г. по 02.03.1987 г., с 16.11.1987 г. по 10.03.1988 г., с 18.02.1991 г. по 14.04.1991 г., с 19.11.1991 г. по 21.02.1992 г., с 22.04.1985 г. по 04.11.1985 г., с 21.04.1986 г. по 09.11.1986 г., с 04.05.1987 г. по 26.10.1987 г., с 11.04.1988 г. по 01.11.1988 г., – в качестве вздымщика, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 08.10.1984 г. по 25.11.1984 г., с 10.04.1985 г. по 21.04.1985 г., с 27.10.1987 г. по 15.11.1987 г., с 11.03.1988 г. по 10.04.1988 г. – в качестве сборщика навальщика-свальщика древесины, т.к. профессия не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273; с 03.03.1987 г. по 03.05.1987 г. – в качестве лесоруба, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 09.06.1989 г. по 08.11.1989 г. – в качестве штабелевщика древесины, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 16.04.1990 г. по 09.10.1990 г., с 15.04.1991 г. по 18.11.1991 г. – в качестве вздымщика по добыче живицы, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 20.04.1992 г. по 13.10.1992 г. – в качестве вздымщика 5 разряда Просветского леспромхоза, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 02.03.1999 г. по 04.05.2000 г. – в качестве чокеровщика Чистопрудного лесничества, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности и организация за данный период не отчиталась. Также исключены периоды работы: с 11.10.1983 г. по 28.03.1984 г. – в качестве подсобного рабочего в котельной лесопункта Просветского опытно-показательного леспромхоза, т.к. наименование должности не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10; с 02.11.1988 г. по 08.06.1989 г., с 09.11.1989 г. по 15.04.1990 г., с 10.10.1989 г. по 17.02.1991 г. – в качестве машиниста (кочегара) Просветского опытно-показательного леспромхоза, т.к. невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения о сезонности либо круглогодичности работы котельной. Справка, уточняющая льготный характер работы не предоставлена; с 25.10.1995 г. по 05.04.1996 г. – в качестве машиниста (кочегара) водяных котлов в Просветском леспромхозе, т.к. наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10. Таким образом, специальный стаж согласно подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 данного Федерального закона – 3 года 3 месяца 25 дней, а требуется по тому и другому основанию – 12 лет 6 месяцев. В связи с чем, отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 9-10, 11).
Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) от 18.05.2017 г. № 586, принятым во изменение решения № 370 от 04.04.2017 г. об отказе в установлении пенсии, отказано в зачете истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы в Просветском опытно-показательном леспромхозе: с 14.07.1982 г. по 30.08.1982 г., с 24.05.1983 г. по 10.10.1983 г., с 18.04.1984 г. по 07.10.1984 г. - в качестве сборщика живицы, т.к. профессия не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273; с 29.03.1984 г. по 17.04.1984 г., с 26.11.1984 г. по 09.04.1985 г., с 26.11.1985 г. по 20.04.1986 г., с 10.11.1986 г. по 02.03.1987 г., с 16.11.1987 г. по 10.03.1988 г., с 18.02.1991 г. по 14.04.1991 г., с 19.11.1991 г. по 21.02.1992 г. – в качестве вздымщика на окорение, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности, работы по окорению не входят в рабочую характеристику вздымщика; с 08.10.1984 г. по 25.11.1984 г., с 10.04.1985 г. по 21.04.1985 г., с 27.10.1987 г. по 15.11.1987 г., с 11.03.1988 г. по 10.04.1988 г. – в качестве навальщика-свальщика древесины, т.к. рабочее место не соответствует указанному в Постановлении Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273; с 22.04.1985 г. по 04.11.1985 г., с 21.04.1986 г. по 09.11.1986 г., с 04.05.1987 г. по 26.10.1987 г., с 11.04.1988 г. по 01.11.1988 г., с 16.04.1990 г. по 09.10.1990 г., с 15.04.1991 г. по 18.11.1991 г. – в качестве вздымщика по добыче живицы, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 03.03.1987 г. по 03.05.1987 г. – в качестве лесоруба, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 09.06.1989 г. по 08.11.1989 г. – в качестве штабелевщика древесины, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; а также исключены периоды его работы: с 20.04.1992 г. по 13.10.1992 г. – в качестве вздымщика 5 разряда Просветского леспромхоза, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности, занятость полный рабочий день не подтверждается; с 02.03.1999 г. по 04.05.2000 г. – в качестве чокеровщика Чистопрудного лесничества, т.к. организация за данный период не отчиталась, предприятие не подтверждает занятость в особых условиях труда, в имеющемся перечне льготных профессий организации, указанная профессия не включена. Кроме того отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующих периодов работы в Просветском опытно-показательном леспромхозе: с 11.10.1983 г. по 28.03.1984 г. – в качестве подсобного рабочего в котельной лесопункта, т.к. наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10; с 05.11.1985 г. по 25.11.1985 г. – в качестве кочегара 2 разряда, т.к. должность «кочегар» не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10, невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена; с 02.11.1988 г. по 08.06.1989 г., с 09.11.1989 г. по 15.04.1990 г., с 10.10.1989 г. по 17.02.1991 г. – в качестве машиниста (кочегара), т.к. невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена; а также исключены периоды его работы: с 25.10.1995 г. по 05.04.1996 г. – в качестве машиниста (кочегара) водяных котлов в Просветском леспромхозе, т.к. наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10, невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена; с 15.10.1997 г. по 05.05.1998 г. – в качестве кочегара 6 разряда в Просветской основной школе, т.к. наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10, невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена; с 01.10.1998 г. по 25.02.1999 г. – в качестве кочегара в Просветской основной школе, т.к. наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10, невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена. Таким образом, специальный стаж согласно подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 данного Федерального закона – 3 года 3 месяца 25 дней, а требуется по тому и другому основанию – 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии истцу с 55 лет. В связи с чем, отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 12-13).
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Подпунктом 7 п. 1 названной статьи Закона предусмотрено право назначения страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с п. 2 данной статьи Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно записям в трудовой книжке по спорным периодам, Кузнецов Сергей Валентинович 14.07.1982 г. был принят в Просветский опытно-показательный леспромхоз Курганского упрлесхоза сборщиком живицы на 3 участок подсочки на сезон (приказ №-к от 12.07.1982 г.); 30.08.1982 г. – уволен по собственному желанию в связи с поступлением на учебу, ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №-к от 30.08.1982 г.), 24.05.1983 г. – принят в Просветский опытно-показательный леспромхоз Курганского упрлесхоза сборщиком живицы на 1 мастерский участок подсочки (приказ №-к от 23.05.1983 г.); 11.10.1983 г. – переведен подсобным рабочим в котельную лесопункта (приказ №-к от 11.10.1983 г.); 29.03.1984 г. – переведен вздымщиком на окорение (приказ №-к от 28.03.1984 г.); 18.04.1984 г. – переведен сборщиком живицы (приказ №к от 20.04.1984 г.); 08.10.1984 г. – в связи с окончанием сезона подсочки переведен в лесопункт навальщиком-свальщиком древесины 3 разряда (приказ №-к от 05.10.1984 г.); 26.11.1984 г. – переведен вздымщиком 4 разряда на окорение участков (приказ №-к от 28.11.1984 г.); 10.04.1985 г. – переведен в лесопункт навальщиком-свальщиком древесины 2 разряда (приказ №к от 02.04.1985 г.); 22.04.1985 г. – переведен вздымщиком по добыче живицы 5 разряда (приказ №к от 22.04.1985 г.); 05.11.1985 г. – переведен в лесопункт кочегаром 2 разряда (приказ №к от 26.11.1985 г.); 26.11.1985 г. – переведен вздымщиком 4 разряда на окорение участков (приказ №к от 26.11.1985 г.); 21.04.1986 г. – переведен вздымщиком по добыче живицы 5 разряда (приказ №-к от 18.04.1986 г.); 10.11.1986 г. – переведен вздымщиком 4 разряда на окорение (приказ №к от 10.11.1986 г.); 03.03.1987 г. – переведен лесорубом 4 разряда на лесозаготовки (приказ №к от 02.03.1987 г.); 04.05.1987 г. – переведен вздымщиком по добыче живицы 5 разряда (приказ №к от 05.05.1987 г.); 27.10.1987 г. – переведен в лесопункт навальщиком-свальщиком древесины 3 разряда (приказ №к от 02.11.1987 г.); 16.11.1987 г. – переведен вздымщиком 4 разряда на окорение (приказ № к от 23.11.1987 г.); 11.03.1988 г. – переведен навальщиком-свальщиком древесины 3 разряда в лесопункт (приказ №-к от 10.03.1988 г.); 11.04.1988 г. – переведен вздымщиком 5 разряда по добыче живицы на 3 участок подсочки (приказ №к от 11.04.1988 г.); 01.05.1988 г. – в связи с введением новых тарифных ставок, условий оплаты труда, сохранен 5 разряд вздымщика (приказ №к от 29.04.1988 г.); 02.11.1988 г. – переведен машинистом (кочегаром) 2 разряда в лесопункт (приказ №к от 28.10.1988 г.); 09.06.1989 г. – переведен штабелевщиком древесины 3 разряда в лесопункт (приказ №к от 09.06.1987 г.); 09.11.1989 г. – переведен машинистом (кочегаром) 2 разряда (приказ №к от 04.11.1989 г.); 16.04.1990 г. – переведен вздымщиком по добыче живицы 5 разряда (приказ №к от 16.04.1990 г.); 10.10.1990 г. – переведен машинистом (кочегаром) 2 разряда (приказ №к от 08.10.1990 г.); 18.02.1991 г. – переведен вздымщиком 4 разряда на окорение (приказ №к от 18.02.1991 г.); 15.04.1991 г. – переведен вздымщиком 5 разряда по добыче живицы (приказ №к от 15.04.1991 г.); 19.11.1991 г. – переведен вздымщиком 4 разряда на окорение (приказ №к от 19.11.1991 г.); 21.02.1992 г. – уволен по п. 4 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ №к от 19.03.1992 г.); 20.04.1992 г. принят в Просветский леспромхоз вздымщиком 5 разряда на сезон подсочки (приказ №к от 20.04.1992 г.); 13.10.1992 г. – уволен в связи с окончанием сезона подсочки, п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ № от 14.10.1992 г.); 25.10.1995 г. – принят в Просветский лесхоз машинистом (кочегаром) водяных котлов на отопительный сезон, 4 разряда (приказ №к от 25.10.1995 г.); 05.04.1996 г. – уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №к от 08.04.1996 г.); 01.06.1997 г. – принят сторожем в Просветску основную школу (приказ № от 01.06.1997 г.); 15.10.1997 г. – переведен кочегаром 6 разряда временно на отопительный сезон (приказ № от 15.10.1997 г.); 05.05.1998 г. – уволен в связи с окончанием отопительного сезона (приказ № от 05.05.1998 г.); 01.10.1998 г. – принят в Просветскую НСШ временно кочегаром на период отопительного сезона (приказ № от 01.10.1998 г.); 25.02.1999 г. – уволен по собственному желанию (приказ № от 25.02.1999 г.); 02.03.1999 г. – принят в Курганский лесхоз чокеровщиком 9 разряда Чистопрудненского лесничества (приказ № от 02.08.1999 г.); 05.05.2000 г. – переведен лесником 5 разряда ЕТС Шуховского лесничества (приказ № от 01.09.2000 г.); 26.07.2004 г. – уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № от 26.07.2004 г.) (л.д. 14-22).
Из архивной справки № от 03.11.2016 г. Архива Администрации Кетовского района Курганской области следует, что в архивных документах Просветского опытно-показательного леспромхоза Курганского управления лесного хозяйства, в книгах приказов за 1982 г., имеются записи: приказ №-к по просветскому ОП леспромхозу от 12.07.1982 г., п. 6 – Кузнецова Сергея Васильевича, 1962 г. рождения, принять временно на сезон подсочки 1982 года сборщиком живицы на 3 мастерский участок подсочки с 14.07.1982 г. Основание: заявление Кузнецова С.В. Приказ №-к по просветскому ОП леспромхозу от 30.08.1982 г., п. 5 – временного рабочего – сборщика живицы Кузнецова Сергея Васильевича уволить с работы с 30.08.1982 г. по собственному желанию, в связи с поступлением на учебу, ст. 31 КЗоТ РСФСР. Основание: заявление Кузнецова С.В. (л.д. 26).
В соответствии с архивной справкой № от 03.11.2016 г. Архива Администрации Кетовского района Курганской области следует, что в архивных документах Просветского опытно-показательного леспромхоза Курганского управления лесного хозяйства, в книгах приказов за 1983-1992 г.г., имеются записи: приказ №-к по Просветскому ОП леспромхозу от 23.05.1983 г., п. 2 – Кузнецова Сергея Васильевича, 1962 года рождения, принять на работу на 1 мастерский участок подсочки сборщиком живицы с 24.05.1983 г. Основание: заявление Кузнецова С.В. Приказ №-к по Просветскому ОП леспромхозу от 19.03.1992 г., п. 6 – вздымщика Кузнецова Сергея Васильевича уволить с работы с 21.02.1992 г. за прогулы без уважительной причины, п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР. Не выходит на работу с 21.02.1992 г. без уважительной причины. Отпуск использован по 24.05.1991 г., 7 дней использовано в счет отпуска: июль – 6, июль – 1, 1 прогул – 20.02.1992 г. (л.д. 27). Данные обстоятельства также подтверждены книгами приказов по Просветскому ОП ЛПХ и копиями приказов (л.д. 41-43, 44-46).
Согласно архивной справке № от 03.11.2016 г. Архива Администрации Кетовского района Курганской области следует, что в архивных документах Просветского опытно-показательного леспромхоза Курганского управления лесного хозяйства, в книгах приказов за 1992 г., имеются записи: приказ №-к по Просветскому леспромхозу от 24.04.1992 г., п. 2 – Кузнецова Сергея Васильевича, 1962 г. рождения, принять вздымщиком на 1 мастерский участок подсочки с 20.04.1992 г. на сезон. Премиальные по зарплате выплачивать Кузнецову С.В. в половинном размере в связи с увольнением за прогулы. Основание: заявление. Приказ №-к по Просветскому леспромхозу от 14.10.1992 г., п. 10 – вздымщика Кузнецова С.В. уволить с работы с 13.10.1992 г. в связи с окончанием сезона подсочки, п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР (л.д. 28).
Из представленной в материалы дела справки ГБУ «Курганский лесопожарный центр» от 29.11.2016 г. № 157, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, следует, что Кузнецов Сергей Васильевич работал полный рабочий день в Курганском лесхозе, в производстве (структурном подразделении) Чистопрудненское лесничество, по профессии чокеровщик, с 02.03.1999 г. (приказ № от 02.03.1999 г.) по 04.05.2000 г. (приказ № от 01.09.2000 г.). Занятость на работах: подача каната и чокеров к хлыстам, сортиментам, надевание чокеров на хлысты, сортименты, прицепка их к тяговому канату трактора. Отцепка и снятие чокеров с хлыстов, деревьев и сортиментов. Отпуска без содержания заработной платы: с 18.11.1999 г. по 19.11.1999 г. (приказ № от 08.12.1999 г.), с 22.11.1999 г. по 23.11.1999 г. (приказ № от 08.12.1999 г.), с 03.07.2000 г. по 03.07.2000 г. (приказ № от 24.07.2000 г.). (л.д. 32).
Согласно справке № от 21.07.2017 г., выданной ГБУ Курганской области «Курганский лесопожарный центр», Курганский лесхоз переименован в Курганский механизированный лесхоз, основание: Приказ министерства лесного хозяйства РСФСР № 117 от 09.04.1975 г. Курганский механизированный лесхоз переименован в Курганский лесхоз, основание: Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России № 143 от 04.07.1994 г. Курганский лесхоз переименован в ФГУ «Курганский лесхоз», основание: Приказ № от 08.04.2005 г. Министерства природных ресурсов РФ. ФГУ «Курганский лесхоз» переименован в ГУ «Курганский лесхоз», основание: Постановление Администрации (Правительства) Курганской области № 01 от 16.01.2007 г. ГУ «Курганский лесхоз» переименован в ГБУ «Курганский лесопожарный центр», основание: Постановление Правительства Курганской области № 215 от 16.05.2011 г. (л.д. 50).
Приказом Курганского лесхоза от 02.03.1999 г. № принят Кузнецов Сергей Васильевич чокеровщиком 9 разряда временно, сроком на 2 месяца, с 02.03.1999 г. (л.д. 53).
В приказе Курганского лесхоза от 01.09.2000 г. №, & 8 значится: перевести обрубщика сучьев Кузнецова С.В. лесником 5 разряда Шуховского лесничества, с 05.09.2000 г. (л.д. 52).
Согласно приказу Курганского лесхоза от 14.06.2001 г. №, & 3 – за прогул, совершенный 08.06.2001 г. лесоруба Кузнецова С.В. уволить за прогул, п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ, с 08.06.2001 г. Основание: докладная лесничего (л.д. 51).
В личной карточке Кузнецова С.В., имеющейся в Курганском лесхозе, значится: дата назначения - 02.03.1999 г., участок Чистопрудненского лесничества, чокеровщик, 9 разряд, основание – приказ № от 02.03.1999 г.; 05.05.2000 г., участок Шуховского лесничества, лесник, 5 разряд, приказ № от 01.09.2000 г. (л.д. 54).
В соответствии с подп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Из исторических справок, представленных Архивом Администрации Кетовского района Курганской области и ОАО «Просветский леспромхоз» от 08.09.2017 г. № следует, что в 1947 г. был организован Просветский лесхоз. С 1961 г. предприятие стало называться Просветским леспромхозом. 16.01.1980 г. предприятию присвоен статус Просветский опытно-показательный леспромхоз (Приказ МЛХ РСФСР № от 6.01.1980 г.). 06.08.1986 г. – предприятию возвращено прежнее название – Просветский леспромхоз (приказ №-А от 16.08.1986 г.). Постановлением Курганского областного комитета по управлению государственным имуществом от 31.05.1994 г. №, в соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» на базе промышленной деятельности Просветского леспромхоза учреждено АООТ «Просветский леспромхоз», общество зарегистрировано постановлением Администрации Кетовского района Курганской области № 155 от 01.06.1994 г. С 30.08.1996 г., в соответствии с Законом РФ «Об акционерных обществах», предприятие стало называться ОАО «Просветский леспромхоз», соответствующие изменения в Уставе зарегистрированы постановлением Администрации Кетовского района Курганской области № от 30.08.1996 г. В настоящее время основными видами деятельности предприятия являются лесозаготовка и переработка древесины, услуги передачи электроэнергии. Предприятие не имеет структурных подразделений. Приказом по предприятию № от 17.11.1999 г. была введена неполная рабочая неделя. Возврат на полную рабочую неделю произведен по приказу №-а от 18.06.2002 г. (л.д. 40, 135).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 130) основными видами деятельности ОАО «Просветский леспромхоз» являются: лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, лесозаготовка и переработка древесины и др.
В соответствии с ГОСТом 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние. Лесосека – это часть спелого лесного массива, выделенного для лесозаготовок на определенный период. Верхние лесные склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев или хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса. Промежуточный лесопромышленный склад – это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. Нередко здесь же ведутся и работы по первичной обработке леса. Лесопогрузочные пункты – это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или лесопогрузочные пункты для отправки потребителю.
В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» предусмотрена профессия «сборщик живицы».
В связи с принятием Постановления Министерства труда РФ от 11.02.1993 г. № 22 в указанный выпуск ЕТКС были внесены изменения, и профессия «сборщик живицы» была унифицирована в профессию «вздымщик».
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 (далее – Список № 273 от 24.04.1992 г.), предусмотрена профессия «вздымщик».
В соответствии с «Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР», утвержденными Постановлением Совмина СССР № 1045 от 30.10.1981 г., заготовка живицы ведется сезонно.
Независимо от ведомственной принадлежности основной структурной единицей подсочного производства является мастерский участок, на котором выполняется законченный цикл подготовительных, производственных и заключительных операций по добыче живицы. Это первичное звено в планировании подсочного производства (раздел «Подсочка леса» ЕТКС выпуска № 39).
В материалах дела представлены акты приема работ на подсочке (л.д. 68-87, 90-92, 113-122) за май-июль 1991 г., сентябрь-декабрь 1991 г., февраль-май 1992 г., июль 1983 г., сентябрь 1984 г., май-июль 1984 г., март 1987 г., ноябрь 1987 г. и февраль-март 1988 г.
Перечень профессий и должностей, предусмотренный Списком № 273 от 24.04.1992 г. распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Работы по добыче живицы, барраса и еловой серки включены в «Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона, засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 381 от 04.07.1991 г.
В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» предусмотрена профессия «лесоруб».
В соответствии с разделом «Лесозаготовительные работы» ЕТКС выпуска № 39,, в характеристику работ по данной профессии входят работы, являющиеся частью технологического процесса лесозаготовок.
Профессия «лесоруб» предусмотрена Списками № 273 от 24.04.1992 г. и № 2 1956 г.
Списком № 273 от 24.04.1992 г. предусмотрены профессии: «чокеровщики», «обрубщики сучьев».
По заключению № 231-ЭТД от 23.10.2017 г., проведенной Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, условия труда и характер работы истца соответствуют профессии «вздымщики», предусмотренной Списком № 273 от 24.04.1992 г. в периоды работы: с 14.07.1982 г. по 30.08.1982 г., с 24.05.1983 г. по 10.10.1983 г., с 18.04.1984 г. по 07.10.1984 г. - в качестве сборщика живицы в Просветском ОП леспромхозе; с 29.03.1984 г. по 17.04.1984 г., с 26.11.1984 г. по 09.04.1985 г., с 26.11.1985 г. по 20.04.1986 г., с 10.11.1986 г. по 02.03.1987 г., с 16.11.1987 г. по 10.03.1988 г., с 18.02.1991 г. по 14.04.1991 г., с 19.11.1991 г. по 21.02.1992 г., с 22.04.1985 г. по 04.11.1985 г., с 21.04.1986 г. по 09.11.1986 г., с 04.05.1987 г. по 26.10.1987 г., с 11.04.1988 г. по 01.11.1988 г, с 16.04.1990 г. по 09.10.1990 г., с 15.04.1991 г. по 18.11.1991 г. – в качестве вздымщика в Просветском ОП леспромхозе; с 20.04.1992 г. по 13.10.1992 г. – в качестве вздымщика 5 разряда Просветского леспромхоза. С технологическим процессом лесозаготовок тесно связано проведение подсочки деревьев, т.к. работы по подсочке высокопродуктивных хвойных насаждений предшествуют непосредственно работам по вырубке древесины; последние, как правило, не могут производиться без утверждения в установленном порядке планов рубок главного пользования и планов подсочки древостоев, кроме случаев, когда в данной местности подсочка не производится по экономическим условиям. Характер и условия труда Кузнецова С.В. в период его работы с 03.03.1987 г. по 03.05.1987 г. в Просветском опытно-показательном леспромхозе соответствуют профессиям: «лесорубы», предусмотренной Списком № 273 от 24.04.1992 г. и «лесорубы», предусмотренной Списком № 2 1956 г. Условия труда и характер работы Кузнецова С.В. в период с 02.03.1999 г. по 04.05.2000 г. в Чистопрудном лесничестве соответствуют профессиям «обрубщики сучьев», «чокеровщики», предусмотренным Списком № 273 от 24.04.1992 г.
Архивной справкой от 03.11.2016 г. № и приказом от 20.04.1992 г. №к & 2 (л.д. 107) подтверждается работа истца в течение сезона вздымщиком в период с 20.04.1992 г. по 13.10.1992 г. (л.д. 28).
Приказами от 09.04.1985 г. №-к & 10, №-к от 22.04.1985 г. & 1, от 10.03.1988 г. №-к & 1, от 11.04.1988 г. №-к & 6 (л.д. 109) и от 16.04.1990 г. №-к & 1 (л.д. 111) также подтверждается работа истца вздымщиком в течение сезона в периоды: с 22.04.1985 г. по 04.11.1985 г., с 11.04.1988 г. по 01.11.1988 г., с 16.04.1990 г. по 09.10.1990 г.
Исходя из архивной справки от 03.11.2016 г. № (л.д. 27) и приказа №-к от 11.10.1983 г. & 14 (л.д. 108) следует, что истец также в период с 24.05.1983 г. по 10.10.1983 г. отработал полный сезон сборщиком живицы.
Таким образом, работа истца в данные 5 периодов подлежит включению в специальный стаж, как за 1 год работы в каждый период, остальные периоды работы истца сборщиком живицы, вздымщиком, лесорубом и чокеровщиком подлежат зачету в общем порядке.
В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 г. № 016 и в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367, предусмотрена профессия «навальщик-свальщик лесоматериалов».
Список № 273 от 24.04.1992 г. распространяется на «навальщиков-свальщиков лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».
Разделом ХХ11 «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее – Список № 2 1956 г.), предусмотрены «навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах».
Списком № 273 от 24.04.1992 г. предусмотрена профессия «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».
Разделом ХХ11 «Лесозаготовки» Списка № 2 1956 г. предусмотрены «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог».
По заключению № 231-ЭТД от 23.10.2017 г., проведенной Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, в связи с отсутствием документов о том, на каких складах работал истец, не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера его работы в периоды с 08.10.1984 г. по 25.11.1984 г., с 10.04.1985 г. по 21.04.1985 г., с 27.10.1987 г. по 15.11.1987 г., с 11.03.1988 г. по 10.04.1988 г. – в качестве навальщика-свальщика древесины, и в периоды с 06.09.1989 г. по 08.11.1989 г. в качестве штабелевщика древесины, требованиям Списка № 273 от 24.04.1992 г. и Списка № 2 1956 г.
При таких обстоятельствах, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.
В соответствии с п. 5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Положения Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 распространяются на Список № 273 от 24.04.1992 г.
Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено.
По заключению № 231-ЭТД от 23.10.2017 г., проведенной Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, в связи с отсутствием документов (табели учета рабочего времени, лицевые счета с указанием количества отработанных истцом дней и часов), в отдельные периоды не подтверждено соответствие характера и условий труда, требованиям Списков, не представляется возможным подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня работой по профессиям, предусмотренным Списком № 273 от 24.04.1992 г. Исключением являются отдельные месяцы (например, с июня 1990 г. по октябрь 1990 г., с мая 1991 г. по октябрь 1991 г. и др.), когда известно количество отработанных истцом дней и (или) часов, указанных в документах по начислению заработной платы, актах приема работ на подсочке, табелях учета рабочего времени (л.д. 62-100).
Вместе с тем, занятость по периодам, подлежащим включению в специальный стаж истца на работах по профессии «сборщик живицы», «вздымщик» и «лесоруб» подтверждены показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, работавшими с истцом в данные периоды на одном предприятии, что подтверждено их трудовыми книжками.
Постоянная занятость по профессии «чокеровщик» подтверждена справкой, уточняющей характер работы, выданной ГБУ «Курганский лесопожарный центр» (л.д. 32), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, указанных в данной справке: с 18.11.1999 г. по 19.11.1999 г. и с 22.11.1999 г. по 23.11.1999 г. – эти 2 периода не подлежат включению в специальный стаж истца.
Кроме того, из материалов дела установлено, что истец также претендует на включение в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы: с 11.10.1983 г. по 28.03.1984 г. – в качестве подсобного рабочего в котельной лесопункта; с 05.11.1985 г. по 25.11.1985 г. – в качестве кочегара 2 разряда; с 02.11.1988 г. по 08.06.1989 г., с 09.11.1989 г. по 15.04.1990 г., с 10.10.1989 г. по 17.02.1991 г. – в качестве машиниста (кочегара); с 25.10.1995 г. по 05.04.1996 г. – в качестве машиниста (кочегара) водяных котлов; с 15.10.1997 г. по 05.05.1998 г. – в качестве кочегара 6 разряда; с 01.10.1998 г. по 25.02.1999 г. – в качестве кочегара.
Согласно приказу №-к от 11.10.1983 г. по Просветскому ОП леспромхозу, сборщик живицы Кузнецов С.В. переведен с 11.10.1983 г. в котельную лесопункта подносчиком топлива в связи с окончанием сезона подсочки (л.д. 108).
Приказом по Просветскому леспромхозу от 28.10.1988 г. №-к, Кузнецов С.В. переведен с 03.11.1988 г. в котельную лесопункта машинистом (кочегаром) на водогрейные котлы с 02.11.1988 г., 2 разряда (л.д. 110).
Приказом по Просветском леспромхозу от 04.11.1989 г. №к & 3 штабелевщик древесины лесопункта Кузнецов С.В. переведен машинистом (кочегаром) 2 разряда в котельную лесопункта с 09.11.1989 г., на период отпуска ФИО13
Согласно справкам Управления народного образования Администрации Кетовского района Курганской области от 21.04.2017 г. № 1186 и от 09.06.2017 г. № 1608, Кузнецов Сергей Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения работал кочегаром в Просветской основной общеобразовательной школе с 15.10.1997 г. (по лицевым счетам) по 05.05.1998 г. (по лицевым счетам), с 01.10.1998 г (по лицевым счетам) по 25.02.1999 г. (по лицевым счетам). Прием на работу осуществлялся в образовательном учреждении, которое было ликвидировано с 01.09.2015 г. (Постановление Администрации Кетовского района № 1913 от 01.09.2015 г.). Заработная плата начислялась в УНО Администрации Кетовского района (л.д. 31, 34).
В соответствии со справкой УНО Администрации кетовского района Курганской области от 09.06.2017 г. № 1609, котельная МОУ «Старопросветская основная общеобразовательная школа» в отопительных сезонах 1997-1998, 1998-1999 г.г. работала на твердом топливе (на угле) (л.д. 35).
В соответствии с исторической справкой МКОУ «Старопросветская основная общеобразовательная школа», в 1923 г. организована Просветская начальная школа. В 1953 г. – переименована в Просветскую семилетнюю школу. 01.09.1961 г. – переименована в Просветскую восьмилетнюю школу. 01.09.1989 г. – переименована в Просветскую неполную среднюю школу. В сентябре 1998 г. постановлением Администрации Кетовского района № 421 от 30.09.1998 г. реорганизована в Просветскую основную общеобразовательную школу-сад. 23.05.2000 г. постановлением Администрации Кетовского района № 279 от 23.05.2000 г. – реорганизована в Просветскую основную общеобразовательную школу. 21.06.2002 г. постановлением Администрации Кетовского района № 2827 от 01.06.2002 г. – переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Просветская основная общеобразовательная школа». 23.03.2005 г. распоряжением Администрации кетовского района № 218О от 23.03.2005 г. – переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Старопросветская основная общеобразовательная школа». 29.09.2011 г. постановлением Администрации Кетовского района № 2172 от 29.09.2011 г. – переименована в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Старопросветская основная общеобразовательная школа» (сокращенное название МКОУ «Старопросветская основная общеобразовательная школа») (л.д. 24).
Постановлением Администрации Кетовского района Курганской области от 01.09.2015 г. № 1913, начата процедура ликвидации МКОУ «Старопросветская основная общеобразовательная школа» с 01.09.2015 г. (л.д. 23).
Согласно уведомлению ИФНС России по г. Кургану от 03.08.2016 г., МКОУ «Старопросветская основная общеобразовательная школа» снято с учета в налоговом органе 03.08.2016 г. (л.д. 25).
ЕТКС выпуск 1 предусмотрена профессия «подсобный рабочий», профессия «подносчик топлива» не предусмотрена.
Списком № 2 1956 г. и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее – Список № 2 1991 г.) профессия «подсобный рабочий», «Подносчик топлива» не предусмотрены.
Разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на удалении золы», позиция 23200000-13786.
По заключению № 231-ЭТД от 23.10.2017 г., проведенной Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе (каменном угле или сланце), которые могут содержаться в таких документах, как паспорт котла с указанием используемого вида топлива, накладные на приобретение угля, а также документов о сезонном или круглогодичном режиме работы котельной и др., не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда Кузнецова С.В. в периоды его работы с 05.11.1985 г. по 25.11.1985 г., с 02.11.1988 г. по 08.06.1989 г., с 09.11.1989 г. по 15.04.1990 г., с 10.10.1989 г. по 17.02.1991 г., с 25.10.1995 г. по 05.04.1996 г., с 15.10.1997 г. по 05.05.1998 г., с 01.10.1998 г. по 25.02.1999 г. кочегаром, машинистом (кочегаром) профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г. Характер и условия труда Кузнецова С.В. в период его работы с 11.10.1983 г. по 28.03.1984 г. «подсобным рабочим котельной», «подносчиком топлива» в Просветском опытно-показательном леспромхозе не соответствуют требованиям списка № 2 1991 г., т.к. перечисленные профессии указанным Списком не предусмотрены.
Не представляется возможным подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня работой по профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г. в связи с отсутствием документов (табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, ведомостей по начислению зарплаты).
При таких обстоятельствах, данные периоды работы истца не подлежат зачету в специальный стаж по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О старховых пенсиях».
С учетом изложенного, суд находит возможным включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Кузнецову С.В. по подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы в Просветском ОП леспромхозе: с 14.07.1982 г. по 30.08.1982 г., с 18.04.1984 г. по 07.10.1984 г. - в качестве сборщика живицы; с 29.03.1984 г. по 17.04.1984 г., с 26.11.1984 г. по 09.04.1985 г., с 26.11.1985 г. по 20.04.1986 г., с 10.11.1986 г. по 02.03.1987 г., с 16.11.1987 г. по 10.03.1988 г., с 18.02.1991 г. по 14.04.1991 г., с 19.11.1991 г. по 21.02.1992 г, с 21.04.1986 г. по 09.11.1986 г., с 04.05.1987 г. по 26.10.1987 г., с 15.04.1991 г. по 18.11.1991 г. – в качестве вздымщика; с 03.03.1987 г. по 03.05.1987 г. в Просветском опытно-показательном леспромхозе лесорубом; с 02.03.1999 г. по 04.05.2000 г. в Чистопрудном лесничестве чокеровщиком, в календарном исчислении. Периоды работы истца вздымщиком с 20.04.1992 г. по 13.10.1992 г., с 22.04.1985 г. по 04.11.1985 г., с 11.04.1988 г. по 01.11.1988 г., с 16.04.1990 г. по 09.10.1990 г. и период с 24.05.1983 г. по 10.10.1983 г. - сборщиком живицы подлежит включению в специальный стаж, как за 1 год работы в каждый период.
С учетом включенного периода специальный стаж работы Кузнецова С.В. на момент обращения в Пенсионный фонд – 13.01.2017 г. - составляет более 12 лет 6 мес., а страховой стаж – более 25 лет, вместе с тем, Кузнецову С.В. исполнилось 55 лет 20.01.2017 г., следовательно, на основании ст. 22 Закона о страховых пенсиях, ему может быть назначена досрочная пенсия с 20.01.2017 г.
Таким образом, обжалуемые решения в части исключения вышеуказанных периодов работы и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии истцу, являются незаконными.
При таких обстоятельствах, исковые требования Кузнецова С.В. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кузнецова С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решений незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Кузнецову Сергею Васильевичу периоды работы в календарном исчислении:
в Просветском ОП леспромхозе:
- с 14.07.1982 г. по 30.08.1982 г.,
- с 18.04.1984 г. по 07.10.1984 г. - в качестве сборщика живицы;
- с 29.03.1984 г. по 17.04.1984 г.,
- с 26.11.1984 г. по 09.04.1985 г.,
- 26.11.1985 г. по 20.04.1986 г.,
- с 21.04.1986 г. по 09.11.1986 г.,
- с 10.11.1986 г. по 02.03.1987 г.,
- с 04.05.1987 г. по 26.10.1987 г.,
- с 16.11.1987 г. по 10.03.1988 г.,
- с 18.02.1991 г. по 14.04.1991 г.,
- с 19.11.1991 г. по 21.02.1992 г,
- с 15.04.1991 г. по 18.11.1991 г. – в качестве вздымщика;
- с 03.03.1987 г. по 03.05.1987 г. в Просветском опытно-показательном леспромхозе лесорубом;
с 02.03.1999 г. по 04.05.2000 г. в Чистопрудном лесничестве чокеровщиком.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Кузнецову Сергею Васильевичу периоды работы в льготном исчислении, как за 1 год работы за каждый отработанный сезон, периоды работы истца:
- с 22.04.1985 г. по 04.11.1985 г.,
- с 11.04.1988 г. по 01.11.1988 г.,
- с 16.04.1990 г. по 09.10.1990 г.,
- с 20.04.1992 г. по 13.10.1992 г. - вздымщиком
и период с 24.05.1983 г. по 10.10.1983 г. - сборщиком живицы.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить Кузнецову Сергею Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 20.01.2017 г.
Признать решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) № 370 от 04.04.2017 г. и № 586 от 18.05.2017 г. в части исключения вышеуказанных периодов работы и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии Кузнецову С.В., незаконными.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кузнецову С.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья Т.В. Тренихина