Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2018 от 04.10.2018

Дело № 5-81/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский                            22 октября 2018 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Курин Д.В.,

с участием лица, составившего протокол – специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районам Милешиной И. С.,

при секретаре Маминой Я.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Павлова А.В., ***,

УСТАНОВИЛ:

18.07.2018 года в 13 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Павлов А.В. при осуществлении торговли в помещении магазина «Алексеевский», расположенного в многоквартирном жилом доме по ул. * области, нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно в нарушение п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно осуществлял загрузку продукции со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры.

Лицо, составившее протокол, пояснила, что на настоящее время, исходя из беседы с заявительницей, нарушения по делу не устранены, продолжается загрузка продуктов в магазин ИП Павлова А. В. с теми же нарушениями, которые указаны в протоколе. Просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

ИП Павлов А. В., будучи надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно положениям Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации общественных помещений должны обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст.24), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39).

В соответствии с п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 кв. м.

Пунктом 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» установлено, что загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Статус Павлова А.В., как индивидуального предпринимателя, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Осуществление Павловым А.В. предпринимательской деятельности в магазине «Алексеевский», расположенном по ул. * области, не оспаривается им, а также подтверждается протоколом осмотра помещения от 18.07.2018 года. Помещение магазина «Алексеевский» по указанному адресу принадлежит Павлову А. В. на праве собственности, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Механизм разгрузки товара: со стороны окон квартир, отражен в жалобе жительницы указанного дома А. и подтверждается протоколом осмотра помещения от 18.07.2018 года, а также представленными видео и фотоматериалами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ИП Павловым А.В. нарушены п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 и его действия подлежат квалификации по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

При назначении наказания судья учитывает, что совершенное Павловым А.В. правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Как обстоятельство, смягчающее наказание ИП Павлова А. В., суд учитывает совершение им нарушения впервые. Отягчающих наказание ИП Павлова А.В. обстоятельств судья не усматривает.

Что касается назначения наказания, то суд учитывает следующее. Нарушение, допущенное ИП Павловым А. В., посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создает реальную опасность для здоровья население, что представляет повышенную общественную опасность. Следовательно, назначение наказания в виде от 1 000 до 2 000 руб. в отношении индивидуального предпринимателя, предусмотренного санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, по мнению суда не сможет в достаточной степени служить целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ. Суд считает, что за казанное правонарушение должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок, достаточный для устранения нарушений, а именно для реконструкции помещения магазина в соответствии с требованиями законодательства.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Павлова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности: загрузки товаров в помещение магазина, расположенного по ул. * области со стороны двора, где расположены окна жилых квартир и входы в жилые квартиры дома № * по ул. * области, сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья                                      Курин Д.В.