Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-78/2019 (2-3812/2018;) ~ М-3719/2018 от 28.09.2018

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

14 января 2019 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Машанове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-78/19 по иску Ш. к ПАО «Самаранефтегеофизика» об обязании совершить действия,

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Машанове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-78/19 по иску Ш. к ПАО «Самаранефтегеофизика» об обязании совершить действия,

установил:

Ш.. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к ПАО «Самаранефтегеофизика» об обязании совершить действия. В обоснование иска указывает, что является собственницей земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №. С ДД.ММ.ГГГГ на смежном земельном участке (проезд, территория общего пользования между земельными участками, находящимися в частной собственности) в непосредственной близости от её дома ПАО «Самаранефтегеофизика» ведутся изыскательские (геолого-, сейсморазведочные) работы, включающие в дальнейшем проведение взрывных работ, имеющих повышенную опасность. Работы могут повлечь вред жизни и здоровью её семьи и односельчан, уничтожение домов, расположенных на <адрес> в <адрес>. Результатом работ в дальнейшем будет размещение объектов нефтяной промышленности и установление охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний, вследствие чего разрешенное использование (назначение) её земельного участка будет изменено в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зон с особыми условиями использования территорий. Просит запретить ПАО «Самаранефтегеофизика» выполнение инженерно-изыскательских работ на земельном участке по <адрес>, в кадастровом квартале №, до момента вступления в законную силу судебного решения, обязать внести изменения в документацию (план, проект, схему изыскательских работ и пр.), исключив из них земельный участок по <адрес>, расположенный в кадастровом квартале №.

В ходе разбирательства дела истица изменила предмет иска, просила обязать исключить из отчётов по договору №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по объекту «Комплексные полевые и камеральные геофизические работы в пределах восточной части Ставропольской депрессии (<адрес>)» полевые материалы M0IT-2D, полученные в ходе опытных работ на земельном участке по <адрес>, расположенном в кадастровом квартале 63:26:0101017, образованном границами земельных участков с кадастровыми номерами: №????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;0, а также исключить из предварительной модели геологического строения восточной части Ставропольской депрессии по договору №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ геофизическую информацию, полученную в результате работ, провёденных на земельном участке по <адрес>, расположенном в кадастровом квартале №, образованном границами земельных участков с кадастровыми номерами: №

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представители ответчика по доверенностям от 2.10.2018 г. Чернова В.А., от 26.11.2018 г. Зубков В.В. в судебном заседании иск не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах (т.1, л.д. 71-74, 185-187, т.2, л.д. 16-18).

Третье лицо Департамент по недропользованию по приволжскому федеральному округу представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте разбирательства дела извещено, представило письменный отзыв (т.1, л.д. 56-57), в котором полагало разрешение дела на усмотрение суда, просило рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо АО «Росгеология» представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте разбирательства дела извещено, представило письменный отзыв (т.1, л.д. 59-61), в котором полагало исковые требования не подлежащими удовлетворению, просило о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Третье лицо Администрация сельского поселения «Новый Буян» муниципального района «Красноярский» <адрес> представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте разбирательства дела извещено, отзыва на иск не представило, просило о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истице принадлежат на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1 500 м2 (т.1, л.д. 11) и расположенный на нём жилой дом с тем же адресом с кадастровым номером № площадью 154,8 м2 (т.1, л.д. 12-14).

28.09.2017 г. между АО «Росгеология» (заказчиком) и ответчиком (подрядчиком) был заключён договор подряда №94/2017-Ю/1 на выполнение комплексных полевых и камеральных геофизических работ в пределах восточной части Ставропольской депрессии (т.1, л.д. 75-112). По условиям договора ответчик обязался в соответствии с техническим (геологическим) заданием (приложение №1 к договору) выполнить работы по изучению геологического строения восточной части Ставропольской депрессии, выявлению нефтегазоперспективных объектов и оценке ресурсов углеводородного сырья категории Дл. В задачи работ входило уточнение геологического строения на уровне палеозойских отложений и верхней части кристаллического фундамента, выявление локальных нефтегазоперспективных объектов с оценкой их ресурсного потенциала, разработка рекомендаций по основным направлениям нефтегазопоисковых работ. Подрядчик должен был провести полевые топографо-геодезические, опытно-методические, сейсморазведочные и электроразведочные работы, а также камеральные работы, связанные с анализом, обработкой, систематизацией и интерпретацией собранной в ходе полевых работ информации. Результаты работ оформляются в виде геологического отчёта (п.3.4 договора).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что предусмотренные вышеуказанным договором полевые сейсморазведочные работы проводились ответчиком, в том числе, на территории сельского поселения «Новый Буян» муниципального района «Красноярский» Самарской области в непосредственной близости от принадлежащих истице объектов недвижимости. Проведение таких работ было согласовано с администрацией муниципального образования (т.1, л.д. 152).

Истица, по существу, просит запретить ответчику передавать заказчику по договору подряда от 28.09.2017 г. №94/2017-Ю/1 информацию, полученную в результате работ на части земной поверхности, расположенной в пределах сельского поселения «Новый Буян» муниципального района «Красноярский» Самарской области, мотивируя свои требования тем, что в случае выявления в недрах под ней нефтегазоперспективных объектов на этой территории начнётся разработка месторождений углеводородного сырья, что вызовет установление ограничений в пользовании принадлежащей ей недвижимостью и снижение стоимости этой недвижимости.

В соответствии со ст.6, 10.1 Закона РФ «О недрах» геологическое изучение является одним из видов пользования недрами. Правовым основанием для него является государственный контракт, заключённый с федеральным органом управления государственным фондом недр.

В ходе разбирательства дела установлено, что между Департаментом по недропользованию по приволжскому федеральному округу и АО «Росгеология» был заключён государственный контракт от 15.08.2017 г. №209, для исполнения которого АО «Росгеология» привлекло ответчика по договору подряда от 28.09.2017 г. №94/2017-Ю/1 в качестве, по существу, субподрядчика. АО «Росгеология» была выдана государственным заказчиком лицензия на пользование недрами от 8.09.2017 г. серии СИР №02204НП для регионального геологического изучения Ставропольской депрессии, как то предусмотрено ст.11 Закона РФ «О недрах». Следовательно, работы по геологическому изучению недр производились ответчиком на законном основании.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст.27 Закона РФ «О недрах» под геологической информацией о недрах понимаются информация о геологическом строении недр, о находящихся в них полезных ископаемых (в том числе о специфических минеральных ресурсах, подземных водах), об условиях их разработки, иных качествах и особенностях недр (в том числе о подземных полостях естественного или искусственного (техногенного) происхождения), данные наблюдений, полученные при осуществлении предусмотренных настоящим Законом видов пользования недрами, при охране недр, при использовании отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, при осуществлении в соответствии с другими федеральными законами видов деятельности, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, и представленные на бумажном или электронном носителе либо на иных материальных носителях (в образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и на иных материальных носителях первичной геологической информации о недрах). Под первичной геологической информацией о недрах понимается геофизическая, геохимическая и иная информация о недрах, полученная непосредственно в процессе осуществления предусмотренных Законом РФ «О недрах» видов пользования недрами, а также видов деятельности, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, осуществляемых в соответствии с федеральными законами. Под интерпретированной геологической информацией о недрах понимаются результаты обработки первичной геологической информации о недрах, включая геологические отчеты, карты, планы, эскизы.

Обладателем геологической информации о недрах признаётся лицо, которое самостоятельно за счёт собственных средств получило геологическую информацию о недрах либо приобрело на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к геологической информации о недрах.

Предметом договора подряда от 28.09.2017 г. №94/2017-Ю/1 является выполнение работ по получению первичной и интерпретированной геологической информации о недрах с передачей её заказчику.

Законность проведения таких работ судом установлена.

Следовательно, иск направлен на ограничение конституционного права заказчика на получение особой разновидности информации – геологической информации.

По смыслу ч.3 ст.55 Конституции РФ право на получение информации может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон не ограничивает право на сбор, получение, производство геологической информации в целях защиты интереса собственников недвижимости, заключающегося в недопущении разработки месторождений полезных ископаемых с тем, чтобы такая разработка не привела к снижению рыночной стоимости объектов недвижимости.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.

Кроме того, указанный выше интерес собственника недвижимости вряд ли может быть признан заслуживающим уважения, поскольку запрет на разработку месторождения полезных ископаемых во избежание снижения рыночной стоимости объектов недвижимости, расположенных поблизости от месторождения, привёл бы к явному нарушению баланса публичного и частного интереса в пользу последнего. Защита прав собственников объектов недвижимости в данном случае должна осуществляться путём возмещения им бенефициаром разработки месторождения убытков от снижения рыночной стоимости этой недвижимости.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2019 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь