Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1676/2019 ~ М-1328/2019 от 27.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года Железнодорожный суд г.Самары

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Ходаевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Самсонова В.В. к МОСП УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд

УСТАНОВИЛ

2.11.2018 года и.о.заместителя начальника отдела -заместителем старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Хабировой Ю.Г. было возбуждено исполнительное производство №, с предметом исполнения «Обязать Департамент градостроительства г.о.Самара рассмотреть заявление Самсонова В.В. о предоставлении земельного участка в собственность без проведения аукциона за плату по договору купли-продажи от 14.07.2017г.».

25.01.2019 года заместителем начальника отдела -заместителем старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Хабировой Ю.Г исполнительное производство было окончено в связи с исполнением.

24.04.2019 года И.о. начальника отдела –старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Яндудиной Л.Н. постановление об окончании /прекращении/исполнительного производства было отменено. Исполнительное производство возобновлено, судебному приставу исполнителю было поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного производства.

25 апреля 2019 года определением Железнодорожного суда г.Самары было прекращено производство по административному иску Самсонова В.В. к УФССП России по Самарской области, МОСП, зам.начальника МОСП Хабировой Ю.Г. о признании действий /бездействия/ и постановления незаконными, обязании устранения допущенных нарушений. Самсонов В.В. оспаривал Постановление от 15.01.2019 года об окончании исполнительного производства. в связи с тем, что 24.04.2019 года данное постановление было отменено судебным приставом-исполнителем, он отказался от иска.

27.05.2019 года Самсонов В.В. обратился с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя МОСП Яровенко Т.О., ссылаясь на следующее. При возобновлении исполнительного производства должнику должен быть установлен срок для добровольного исполнения, должник должен быть предупрежден о принудительном исполнении со взысканием исполнительского сбора. После вынесения Постановления от 24.04.2019 года исполнительский сбор не взыскан, новый срок для исполнения не установлен, протокол не составлен, об уголовной ответственности должник не предупрежден, мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов судебным приставом исполнителем не сделано, до настоящего времени решение суда не исполнено.

В судебном заседании административный истец Самсонов В.В. заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в административном иске л.д. 5 и дополнении к нему л.д. 13. Пояснил суду, что судебный пристав-исполнитель должен был после возобновления исполнительного производства установить новый 5 дневный срок для исполнения, предупредить о последствиях неисполнения, не взыскал исполнительный сбор, не установил повторный срок для исполнения. Его не знакомят с материалами исполнительного производства, хотя он подал такое заявление, полагает, что оспаривание Постановления о возобновлении исполнительного производства должником в Ленинском суде г.Самары не может приостанавливать исполнение. Решение Ленинским судом г.Самары вынесено 2 июля 2019 года, в удовлетворении административного иска отказано, мотивированное решение он еще не получил. Решение суда длительное время не исполняется, этим нарушаются его права. При подаче данного иска в суд он не знал об оспаривании Постановления от 24 апреля 2019 года.

В судебном заседании представитель административного ответчика МОСП Хабирова Ю.Г. в удовлетворении административного иска просила отказать, по существу пояснила следующее. В связи с оспариванием Департаментом градостроительства г.о.Самара Постановления от 24.04.2019 года о возобновлении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель не приступала к его исполнению. После того, как решение Ленинского суда г.Самары от 2 июля 2019 года, которым данное постановление признано законным, вступит в законную силу судебный пристав-исполнитель приступит к исполнению и им будут произведены все необходимые действия, предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве». Постановление о возобновлении исполнительного производства она направила по почте, т.к. представитель Департамента градостроительства г.о.Самара отказался его получать. Изменение нумерации исполнительного производства произошло в связи с перерегистрацией.

В судебное заседание заинтересованные лица ; судебный пристав-исполнитель МОСП Яровенко Т.О, представитель Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежаще л.д. 32.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства : Постановление о возбуждении исполнительного производства от 2.11.2018 года л.д. 6, Постановление СПИ от 15 января 2019 года об окончании исполнительного производства л.д. 6, Постановление СПИ от 24.04.2019 года об отмене окончания исполнительного производства л.д. 8, Определение Железнодорожного суда г.Самары от 25 апреля 2019 года о прекращении производства по административному делу № л.д. 9-10, жадобы от Самсонова В.В. л.д. 14-18, Ответ УФССП от 7.05.2019 года на жалобы л.д. 19,21, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП Яровенко Т.О. допущенное ею после возобновления исполнительного производства в соответствии с Постановлением от 24 апреля 2019 года, а именно, что судебным приставом-исполнителем не установлен срок для добровольного исполнения, не вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора.

Из представленных в суд доказательств, пояснений сторон установлено, что 2.11.2018 года и.о.заместителя начальника отдела -заместителем старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Хабировой Ю.Г. было возбуждено исполнительное производство №, с предметом исполнения «Обязать Департамент градостроительства г.о.Самара рассмотреть заявление Самсонова В.В. о предоставлении земельного участка в собственность без проведения аукциона за плату по договору купли-продажи от 14.07.2017г.». 25.01.2019 года заместителем начальника отдела -заместителем старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Хабировой Ю.Г. исполнительное производство было окончено в связи с исполнением.

24.04.2019 года И.о. начальника отдела –старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Яндудиной Л.Н. постановление об окончании /прекращении/исполнительного производства было отменено по тем основаниям. что совершенные действия Департаментом градостроительства г.о.Самара по возврату заявления Самсонова В.В. и приобщенного пакета документов не являются фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Исполнительное производство возобновлено, судебному приставу исполнителю было поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного производства.

Данное постановление было оспорено Департаментом градостроительства г.о.Самара в Ленинский суд г.Самары 16 мая 2019 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя МОСП Яровенко Т.О. отсутствовали законные основания для совершения каких-либо исполнительных действий по оспариваемому должником Постановлению об отмене окончания /прекращения/ИП от 24.04.2019 года., вынесенному и.о. начальника отдела –старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Яндудиной Л.Н., в связи с чем судом не установлено нарушение права административного истца, подлежащего судебной защите.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель должна было произвести указанные им действия до 16 мая 2019 года /даты подачи административного иска об оспаривании/ суд находит необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227

РЕШИЛ

Административный иск Самсонова В.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области допущенного по возобновленному исполнительному производству <данные изъяты> - оставить без удовлетворения.

Решение суда в окончательной форме принято 26 июля 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ