Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-604/2019 ~ М-557/2019 от 15.04.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года                                                 город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего судьи Новикова Е.А.,

при секретаре Керимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-604-2019 по иску Васильевой В.М., Васильева В.С., Васильева А.В., Кощеевой Ю.А., Алешичева А.А. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Васильева В.М., Васильев В.С., Васильев А.В., Кощеева Ю.А., Алешичев А.А. обратились в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 367 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных точек, установленных межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 В обоснование заявленных исковых требований указали, что Васильева В.М. и Васильев В.С. являются собственниками по <данные изъяты> долей в праве, Васильев А.В. является собственником <данные изъяты> долей в праве, Кощеева Ю.А. и Алешичев А.А. - по <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на домовладение по указанному адресу, но не имеют возможности реализовать свои права на бесплатное приобретение в общую долевую собственность спорного земельного участка во внесудебном порядке. При постановке на кадастровый учет была допущена техническая ошибка в части указания площади земельного участка, учитывая, что изначально домовладение было принято на технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 1364 кв.м., а исходя из кадастровых работ его площадь в настоящее время составила 1 367 кв.м.

Истцы Васильева В.М., Васильев В.С., Васильев А.В., Кощеева Ю.А., Алешичев А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором поддержали заявленные исковые требования, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель истцов Васильевой В.М., Кощеевой Ю.А. по доверенностям Степанова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем представила письменное заявление.

Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещалось своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела достоверно установлено, что согласно архивной справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвертаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в материалах инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по земельному участку имеются следующие сведения.

Согласно записей в инвентарном деле вышеуказанное домовладение было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, состояло из двух владений и было расположено на общем земельном участке по <адрес>. Собственником владения по адресу: <адрес> числился Васильев В.А.; по адресу: <адрес> числились: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

    В материалах инвентарного дела содержится заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строения по адресу: <адрес>, расположенном на общем с другими владельцами земельном участке площадью 1 364 кв.м. Также в материалах дела имеется заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения по адресу: <адрес>, расположенными на общем с другими владельцами земельном участке площадью 1 364 кв.м. По данным последней технической инвентаризации жилой дом по адресу: <адрес>, расположен по фактическому пользованию на земельном участке площадью 1 364 кв.м.

    На основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 и ФИО8 признано право собственности на строения литерой В,в,в-1,в-2 в равных долях, и зарегистрировано за совладельцами следующие доли: ФИО8 – <данные изъяты>, ФИО7 -<данные изъяты>, В.С. – <данные изъяты>, ФИО2 – <данные изъяты>, ФИО8 -<данные изъяты>.

    На основании свидетельства от праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенного государственным нотариусом шестой Тульской государственной нотариальной конторы Щепиловой И.Г., свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> №, свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, серии <данные изъяты> №, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Васильева В.М. и Васильев В.С. являются собственниками по <данные изъяты> долей в праве, Васильев А.В. является собственником <данные изъяты> долей в праве, Кощеева Ю.А. и Алешичев А.А. - по <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу: <адрес>.

Таким образом, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирована общая долевая собственность на здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> на Васильеву В.М., Васильева В.С., Васильева А.В., Кощееву Ю.А., Алешичева А.А., о чем в государственном кадастре недвижимости внесены соответствующие записи.

Указанное здание расположено на земельном участке, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения: кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадь 566 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателях отсутствуют (выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).

Намереваясь оформить в собственность вышеуказанный земельный участок истцы обратились для уточнения местоположения границ и площади данного участка к кадастровому инженеру ФИО1

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Кадастровым инженером Хахаевой С.Л. был подготовлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно плану границы данного земельного участка сформированы согласно фактически сложившимся границам землепользования на местности.

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по указанному адресу составляет 566 кв.м, а по фактическому пользованию – 1367 кв.м. Как следует из содержания архивной справки Тульского филиала ФГУП «Ростехинвертаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет 1364 кв.м.

Предельные минимальные и максимальные размеры которого, установлены Решением 5-го созыва Тульской городской Думы МО г.Тула от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО г.Тула», источник официального опубликования: официальный сайт МО г. Тула <адрес>) и официальный сайт Тульской городской Думы и администрации города Тула в сети Интернет, опубликовано ДД.ММ.ГГГГ.

В границах формируемого земельного участка расположены части жилого дома, сведения о которых внесены в ЕГРН как жилой дом, площадь формируемого земельного участка составляет 1 367 кв.м.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, приведенных в ч. 3 вышеуказанной статьи.

Сформированными границами спорного земельного участка права иных лиц – землепользователей смежных земельных участков не нарушаются, спора о границах данного земельного участка не заявлено, с земельным участком по адресу: <адрес> общих границ не имеется, граница земельного участка <адрес> не установлена, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации своих прав на приобретение спорного земельного участка истцы обратились в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области для предварительного согласования предоставления в собственность спорного земельного участка, однако им было отказано ввиду того, что расхождение площади испрашиваемого земельного участка между уточняемой и внесенной в ЕГРН составляет более предельного минимального размера земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на территории города Тулы (300 кв.м).

Однако данные доводы противоречат фактическим обстоятельствам, поскольку из содержания архивной справки о земельном участке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвертаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка с кадастровым № составляет 1364 кв.м, в связи с чем расхождение площади испрашиваемого земельного участка между уточняемой составляет 3 кв.м., в большую сторону испрашиваемого истцами земельного участка.

При таких обстоятельствах, доводы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, изложенные в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отказу в удовлетворении исковых требований.

Исходя из положений п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

Положениями п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу правового единства положений п. 2 ст. 268 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ) и ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

Частью 2 ст. 271 указанного Кодекса установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Приведенное положение имелось в статье 37 ЗК РСФСР 1991 года, отражено в ст. 35 Земельного кодекса РФ, частью 1 которой установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года, являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4\Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928, земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, то есть в бессрочное пользование. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

На основании вышеизложенного, у суда имеются основания сделать вывод, что первоначальному владельцу спорный участок принадлежал именно на праве постоянного бессрочного пользования, которое в течение всего периода с момента возникновения в порядке следования передавалось их правопреемникам, в том числе было приобретено истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Доказательств, опровергающих доводы истцов о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в течение длительного времени используется по целевому назначению, его площадь составляет 1 367 кв.м, что соответствует размерам земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования город Тула для эксплуатации индивидуального жилого дома, не превышает установленный размер площади, на который допускается отступление при учете изменений об объекте недвижимости (300 кв.м).

Сведений о нецелевом использовании земельного участка из имеющихся в материалах дела документов не усматривается.

Предусмотренных ч.ч. 2, 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ обстоятельств невозможности передачи земельных участков в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, свидетельствует о том, что в силу приведенных правовых норм истцы, как сособственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, правомерно владеют земельным участком площадью 1367 кв.м., на котором расположено принадлежащее им имущество, площадь земельного участка установлена с учетом фактического землепользования, используют данный земельный участок по назначению.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению, его размер и границы соответствуют данным, указанным в межевом плане, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, признав их достаточными, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Васильева В.М., Васильев В.С., Васильев А.В., Кощеева Ю.А., Алешичев А.А. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Васильевой В.М., Васильева В.С., Васильева А.В., Кощеевой Ю.А., Алешичева А.А. удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 1 367 кв.м. в границах координат характерных поворотных точек, установленных межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, за Васильевой В.М. на <данные изъяты> долей в праве, за Васильева В.С. на <данные изъяты> долей в праве, за Васильевым А.В. на <данные изъяты> долей в праве, за Кощеевой Ю.А. на <данные изъяты> долей в праве, за Алешичевым А.А. на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности.

    Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                         <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.