Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2012 ~ М-177/2012 от 30.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.                                  <адрес>

    Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Губенко Н.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

                     У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что как многодетная мать проживает в спорном жилье с 2007 года, бывшим квартиросъемщиком которого является ФИО4 Сам ФИО4 снялся с регистрационного учета и выехал за пределы <адрес> в 2009 году. Долгое время, он нигде не работал и ей пришлось рассчитываться за долги по квартплате, произвела замену электросчетчика, сделала ремонт. Неоднократно обращалась в администрацию МО п.г.т. Тура с заявлением заключить с ней договор социального найма, однако получила отказ, в связи с чем просит суд обязать администрацию МО п.г.т. Тура заключить договор социального найма на <адрес> «А» по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41) на стороне истца ФИО5 требования также поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, действующая по доверенности (л.д.28) ФИО6 исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33) на стороне ответчика МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» администрации МО п.г.т. Тура, действующий по доверенности ФИО7 (л.д.53) возражал против удовлетворения исковых требований, также просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33) на стороне ответчика УФМС по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил (л.д.40).

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившейся стороны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1, 3 ст. 6 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ), ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ», акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям возникшим до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ЖК РФ применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, возникновение равного с нанимателем права пользования у лиц обусловлено вселением их в жилое помещение на постоянное место жительство, проживание в нем совместно с нанимателем и ведение общего хозяйства. Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 67, 69, 70 ЖК РФ.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 51 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч.3 ст. 672 Гражданского Кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст.ст. 49, 52, 57, 60 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется в порядке очередности гражданам, признанным по установленным законодательством основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

    В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> «А», <адрес> является муниципальным имуществом муниципального образования п.г.т. Тура и включена в состав жилого фонда. Согласно Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ФИО4 был заключен договора социального найма жилого помещения в связи с утерей ордера старого образца (л.д.42,48).

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекция эксплуатации зданий» администрации МСУ п.г.т. Тура (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю была передана в пользование <адрес> «А» в <адрес>. Из договора следует, что ФИО4 вселен в квартиру один без членов семьи. Также согласно сведений Администрации МО <адрес> ФИО4 состава семьи не имеет (л.д.44,49-52).

Согласно адресной справки ФИО4 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24,43).

Согласно выписки из домовой книги по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО8, ФИО9; ФИО4 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Из ответа УФМС по <адрес> в <адрес> следует, что материалы о регистрации по месту жительства ФИО1, ФИО10 направить в суд не представляется возможным, так как уничтожены в связи с истечением сроков хранения. Регистрация гражданина ФИО5 в спорном жилье осуществлена на основании заявления ФИО4 (л.д.23-27).

Из объяснений истца ФИО1 следует, что она совместно со своими детьми не были признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке и с таким заявлением, не истица, не наниматель ФИО4 в суд не обращались. Кроме того, ФИО4 как наниматель спорного жилья, не подавал заявления в Администрацию МО о признании ФИО1 и её детей членами его семьи и не просил зарегистрировать их как членов его семьи, а также не просил их вселить в спорное жилье как членов его семьи. Также отсутствует в материалах дела и согласие наймодателя об этом.

Таким образом, истец ФИО1 совместно со своими совершеннолетними детьми не относится к категории членов семьи нанимателя по закону, перечисленных в ст. 69 ЖК РФ.

Факт вселения истца ФИО1 совместно с совершеннолетними детьми ФИО10, ФИО5 нанимателем ФИО4 в спорную жилую площадь в качестве членов его семьи не нашел своего подтверждения, как и не нашел подтверждение факт совместного проживания одной семьей и ведением общего хозяйства с нанимателем.

Как следует из объяснений истца ФИО1, гражданин ФИО4 являлся другом её семьи, и не является близким родственником. Она вместе со своими детьми была зарегистрирована в спорном жилье, по их просьбе. Сама истица и ФИО5 в настоящее время проживают по другому адресу, ФИО10 выехала за пределы <адрес>.

Доводы истца ФИО1 о том, что она является многодетной матерью (л.д.29) и поэтому имеет право пользования спорным жильем, суд считает несостоятельными, поскольку все дети истца на момент рассмотрения дела являются совершеннолетними. Кроме того, истец не представила суду доказательств того, что она признана в установленном законом порядке нуждающейся в жилье, и с таким заявлением истица в Администрацию МО <адрес> не обращалась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истица ФИО1 совместно со своими совершеннолетними детьми при осуществлении их регистрации в спорном жилье, не имела цели создания с нанимателем ФИО4 семейных отношений или ведения общего хозяйства, поэтому членом семьи нанимателя в соответствии со ст. 69 ЖК РФ не является.

Вместе с тем, у истца ФИО1 имеется своя семья, состоит в зарегистрированном браке с гражданином ФИО11, имеют совместных совершеннолетних детей (л.д.54).

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Факт регистрации истца ФИО1 в спорной квартире, при недоказанности факта её вселения на спорную площадь в качестве члена семьи нанимателя не создает для истца самостоятельного права пользования этой жилой площадью, т.к. истец не доказал необходимых для этого обстоятельств, а именно факта вселения его на площадь в качестве члена семьи нанимателя, ведения с ним общего хозяйства или поддержания с ним семейных отношений. Сам факт регистрации по месту жительства или по месту пребывания не является безусловным основанием для признания гражданина членом семьи и признания за ним права пользования жильем, а соответственно невозможности заключения с ним договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд в течение месяца со дня принятия судом первой инстанции решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья:         Губенко Н.Ф.