Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1418/2018 ~ М-1203/2018 от 22.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Панченко Н.И о взыскании задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты>. и пеней в размере <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Панченко Н.И. о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и о взыскании пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а всего в сумме <данные изъяты> и о взыскании неустойки в размере <данные изъяты> от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных отношений <адрес> и Панченко Н.И. заключен договор аренды № земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для использования под установку временного павильона <данные изъяты>». Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 61.0 ГК РФ). ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ответчиком подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан Арендатору в пользование. Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов. Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара. Постановлением Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате и пеней за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара. Использование земли в Российской Федерации является платным (статья 65 ЗК РФ). В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором. В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно пункту 4.3.3 Договора Арендатор принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату. Размер арендной платы определен приложением № (расчет арендной платы) к Договору, которое является его неотъемлемой частью. В соответствии с пунктом 3.4. Договора арендная плата должна вноситься Арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.1 Договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года. Однако это обязательство в соответствии с указанным условием Договора и требованием закона ответчик надлежащим образом не исполнял. В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно пункту 6.2.1 Договора в случае невнесения Арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере <данные изъяты> от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность по Договору. Однако требование Департамента осталось без ответа: задолженность по арендной плате и начисленные пени не погашены. Согласно справке Департамента о задолженности за ответчиком образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>., из них: <данные изъяты>. - долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>. - пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кинельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Департамента к Панченко Н.И. о взыскании задолженности по договору аренды № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено о праве истца требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. На основании изложенного, Департамент управления имуществом городского округа Самара просит: 1) взыскать с Панченко Н.И. в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара по договору № аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, задолженность в сумме <данные изъяты>., из них: <данные изъяты>. - долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>. - пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) взыскать с Панченко Н.И. в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неустойку, исходя из установленного договором размера неустойки <данные изъяты> размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения денежного обязательства.

Ответчик Панченко Н.И. в судебное заседание не явился, хотя судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчик Панченко Н.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы, в том числе, и земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В силу части 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации также устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу части 2 статьи статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-16), установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений Самарской области, с одной стороны, и Панченко Н.И., с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самаре для целей, не связанных со строительством №.

В соответствии с пунктом 1 указанного договора Министерство имущественных отношений <адрес>, как арендодатель, предоставил, а Панченко Н.И., как арендатор, принял в пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты>м., отнесенный к категории земель населенных пунктом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> под установку временного павильона <данные изъяты>», не предусматривающего наличие фундамента, с дальнейшей эксплуатацией, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Указанным выше решением также был установлен факт передачи ответчику земельного участка, подтвержденным актом приема-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ год, а также то, что договор аренды был заключен до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из решения суда также следует, что согласно пункту 2.1. договора аренды, стороны пришли к соглашению о том, что договор аренды земельного участка действует с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.1. договора аренды стороны пришли к соглашению о том, что размер арендной платы за участок составляет <данные изъяты>. в год. При этом в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы составляет <данные изъяты>

В силу пункта 3.4 договора аренды сторонами было предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором, каковым является Панченко Н.И., ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.1 договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал года не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года.

При этом, как следует из пункта 3.5. договора аренды стороны пришли к соглашению о том, что арендная плата за период со ДД.ММ.ГГГГ до даты государственной регистрации договора аренды в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое им сделок с ним, уплачивается арендатором в течение двадцати календарных дней с момента государственной регистрации данного договора.

В соответствии с пунктом 3.2. договора аренды стороны пришли также к соглашению о том, что размер арендной платы определяется сторонами согласно приложению № к договору, которое является его неотъемлемой частью.

В силу пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В соответствии с п.3.2. договора аренды стороны пришли к соглашению о том, что Арендодатель, каковым является Министерство имущественных отношений <адрес>, вправе в одностороннем порядке пересмотреть размер арендной платы на основании правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления с даты, указанной в данном правом акте, с письменным уведомлением арендатора об изменении размера арендной платы.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Тем самым в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Пунктом 4.3.5 договора аренды стороны предусмотрели, что после прекращения действия Договора, арендатор обязан в десятидневный срок передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи.

Однако решением Кинельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что арендатор Панченко Н.И. арендованное имущество истцу не возвратил, и использует земельный участок и после окончания срока действия договора, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что арендодатель вправе требовать внесения Панченко Н.И. арендной платы за все время просрочки.

Поскольку земельный участок до настоящего времени не возвращен собственнику, поэтому суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании с Панченко Н.И. арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом истцом обоснованно определен указанный выше период, поскольку решением Кинельского районного суда <адрес> арендная плата была взыскана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно представленного истцом расчета по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, который суд считает правильным, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Панченко Н.И. должен был внести арендную плату в размере <данные изъяты> (л.д.18).

В ходе рассмотрения дела представителем истца были уточнены исковые требования, в связи с допущенной технической ошибкой в сумме долга по арендной плате, однако итоговая сумма указана верно. В результате чего долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., на основании Акта сверки взаимных расчетов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

В связи с тем, что Панченко Н.И. обязанность по внесению арендной платы за земельный участок не исполнялась, поэтому суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании с ответчика Панченко Н.И. задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. подлежат удовлетворению.

При этом решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено также, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства к Администрации городского округа Самара.

В свою очередь, согласно подпункта 10 и подпункта 17 пункта 2 Постановления Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по администрированию доходов от договоров аренды земельных участков; а также по взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости в судебном порядке

По исковым требованиям Департамента управления имуществом городского округа Самара к Панченко Н.И. о взыскании с него неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Решением Кинельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пунктом 6.2.1. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством имущественных отношений <адрес> и Панченко Н.И., предусмотрена обязанность ответчика в случае невнесения арендных платежей в сроки, установленные договором, уплатить арендодателю пени в размере <данные изъяты> от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

В соответствии с расчетом, представленным истцом, и который суд считает арифметически верным, соответствующим условиям договора, пени за просрочку исполнения обязательств по внесению арендной платы Панченко Н.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет сумму в размере <данные изъяты>..

Суд считает, что размер пени, возникшей в результате неисполнения ответчиком обязательств по договору аренды, соразмерен последствиям нарушения обязательств. Таким образом, у суда нет оснований уменьшать размер пени, подлежащий взысканию с Панченко И.И.

В связи с этим, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени за несвоевременную оплату в размере <данные изъяты>

Вместе с тем, суд считает, что не подлежат удовлетворению исковые требования истца о взыскании с Панченко Н.И. неустойки, исходя из установленного договором размера неустойки <данные изъяты> от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения денежного обязательства, поскольку суд не может произвести расчет установленной договором аренды земельного участка размера неустойки <данные изъяты> от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

При этом, истец не лишен возможности повторно обратиться в суд с данным требованием.

При таких обстоятельствах, с Панченко Н.И. в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара подлежит взысканию сумма в размере в размере <данные изъяты>., из которых: долг по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет сумму в размере <данные изъяты>., пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет сумму в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственную пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере <данные изъяты>., с удовлетворенных исковых требований в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> из которых: долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара к Панченко Н.И о взыскании неустойки, исходя из установленного договором размера неустойки <данные изъяты> от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения денежного обязательства, отказать.

Взыскать с Панченко ФИО10 государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –