Решение по делу № 2-5505/2019 ~ М-3085/2019 от 04.06.2019

УИД 24RS0056-01-2019-004200-81

Дело № 2-5505/2019

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 г.                                                                                                                                г. Красноярск

мотивированное решение

составлено 10.12.2019 г.

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при ведении протокола секретарем Азаровой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Карелиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергиенко Д.С. к Российской Федерации в лице МВД России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сергиенко Д.С. предъявил в суд иск к Российской Федерации в лице МВД России, мотивируя требования тем, что в период с мая по декабрь 2018 года он неоднократно содержался в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых МУ МВД России «Красноярское» (далее – ИВС), условия содержания в котором не соответствуют предъявляемым требованиям: в камере отсутствует горячая вода, кипяток выдается два раза в сутки, а не по мере необходимости, отсутствует таз для стирки белья и умывания, средства дезинфекции, постельные принадлежности, свежий воздух через систему вентиляции не поступает, не обеспечиваются условия приватности в зоне санитарного узла, прогулки не предоставляются. Данными условиями содержания ему был причинен моральный вред в размере 46 000 руб., а также вред здоровью в размере 54 000 руб., компенсацию которого просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании истец Сергиенко Д.С. не присутствовал в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, доверил представлять свои интересы адвокату Лагоде В.С., который в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика МВД РФ, а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков МУ МВД России «Красноярское» и ГУ МВД России по Красноярскому краю – Силивеева А.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме. В возражениях указала, что истцом не доказана противоправность действий государственных органов и должностных лиц, не доказан факт причинения вреда здоровью и морального вреда. Кроме того, указала, что отсутствие прогулок в ИВС, связанное с объективными причинами, а именно отсутствием прогулочного двора, могло быть компенсировано истцу дополнительными прогулками по его заявлению в СИЗО.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю – Панфилова И.Ю. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. В возражениях указала, что для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Дело, согласно со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы истца, изложенные в его исковом заявлении, возражения ответчиков, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 1100 ГК РФ).

Следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно техническому паспорту, изолятор временного содержания МУ МВД России «Красноярское» 1996 года постройки, расположен в здании МУ МВД России «Красноярское». Имеет следующий набор помещений: помещение для подогрева пищи; кладовая; помещение для личного состава; помещение для производства обыска и досмотра; камеры для временного содержания спецконтингента - 32; следственные кабинеты -10; комната для свиданий – 1; санузлы в камерах -32. Лимит наполняемости изолятора – 78 человек. Прогулочных дворов нет. Имеется центральное отопление, вытяжная, естественная вентиляция.

Согласно информации, предоставленной ИВС МУ МВД России «Красноярское» Сергиенко Д.С. содержался в ИВС в следующие даты: 21.05.2018 – 22.05.2018, 28.05.2018 – 31.05.2018, 15.06.2018, 20.06.2018, 22.06.2018, 20.09.2018, 12.10.2018, 18.10.2018 – 19.10.2018, 19.12.2018 – 20.12.2018. В период содержания Сергиенко Д.С. в ИВС, согласно записям журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, заявлений и жалоб на условия содержания в ИВС не поступало.

В ИВС отсутствует подача горячей водопроводной воды. Согласно п. 45 приказа МВД России от 22.11.2005 года № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», камеры ИВС оборудуются краном с водопроводной водой, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. В ИВС организована выдача кипятка ежедневно в 11.00 и 15.00 часов, а также в случае обращений подозреваемых и обвиняемых. Данные обращения не фиксируются. Камеры ИВС оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды. В камеры ИВС для общего пользования, в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются предметы для уборки камеры, а также уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере. Факты выдачи вышеперечисленных вещей не фиксируются. Все камеры оборудованы принудительной вентиляцией, согласно государственному контракту № 1 от 14.08.2006, заключенному с подрядной организацией ООО «Близнец и компания». Для обеспечения притока воздуха предусмотрена естественная вентиляция помещений камер посредством отверстий во внешних стенах диаметром 12 см. В соответствии с требованиями ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», постельным бельем и постельными принадлежностями в ИВС обеспечиваются подозреваемые, доставленные в соответствии со ст. 91 УПК РФ, а также доставленные из СИЗО и оставленные в ИВС на ночное время. Указанное имущество не выдается лицам, доставленным из СИЗО только на дневное время. В ИВС ведется Журнал учета выдачи постельных принадлежностей, в соответствии с которым, Сергиенко Д.С. выдавалось постельное белье и постельные принадлежности 21.05.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 20.06.2018, 22.06.2018, 20.09.2018, 12.10.2018, 19.12.2018. Унитаз расположен в углу камеры ИВС, отделен приватной перегородкой, расстояние между обеденным столом и унитазом 5 м, расстояние между унитазом и ближайшим спальным местом 1-1,5 м, зона санузла находится вне поля зрения сокамерников, что обеспечивает необходимый уровень приватности. Постовые камерного блока осуществляют наблюдение за подозреваемыми и обвиняемыми через смотровое окно, в сектор обзора частично попадает санитарный узел, что позволяет обеспечивать надзор за подозреваемыми и обвиняемыми (докладная записка начальника ИВС).

Как следует из материалов дела, в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в ИВС прокуратурой г. Красноярска совместно с представителями аппарата Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае и ФКУЗ МСЧ МВД России по Красноярском краю 15.08.2018 проведена проверка.

В ходе проверки установлено, что в ИВС имеются камеры вместимостью от 2 до 4 мест различной площади с учетом требований 4 кв.м. на 1 чел. Имеются индивидуальные нары, скамейки, розетка. Камеры оборудованы столом для приема пищи, полкой для туалетных принадлежностей, вешалкой для одежды, кнопкой для вызова дежурного, радиодинамиком. Имеются урны для мусора. Каждая камера оборудована умывальником, предусмотрены бачки для питьевой воды. Санузлы расположены в каждой камере, имеют специальную перегородку для соблюдения приватности. ИВС располагает централизованными системами отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации от городских сетей. В помещениях ИВС смонтирована система приточно-вытяжной вентиляции воздуха, которая находится в рабочем состоянии. Кроме того, в каждой камере предусмотрена отдельное приточное вентиляционное окно на улицу (альпийская форточка).

В ходе проверки доводы о нарушении условий приватности в зоне санузла, расположенного в камере, своего подтверждения не нашли.

При проведении проверки установлено, что в ИВС не приняты меры к организации прогулок из-за отсутствия прогулочных дворов.

Ранее прокуратурой города были выявлены нарушения в части предоставления постельных принадлежностей, в связи с чем 16.11.2018 вносилось представление об устранении нарушений закона при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Данное представление рассмотрено. Нарушения фактически устранены, по просьбе лиц содержащихся в ИВС МУ МВД России «Красноярское» им предоставляются постельные принадлежности.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в период нахождения Сергиенко Д.С. в ИВС, были нарушены следующие условия его содержания: - отсутствие ежедневных прогулок не менее одного часа (п. 134 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950).

Остальные доводы Сергиенко Д.С. о нарушении иных условий содержания в ИВС своего подтверждения не нашли.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствие прогулок в ИВС могло быть компенсировано Сергиенко Д.С. дополнительными прогулками по его заявлению в СИЗО, судом не принимаются, поскольку отсутствие прогулок на протяжении более 2 суток подряд уже не может быть достаточно компенсировано дополнительными прогулками.

В силу ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Судом установлено, что администрацией ИВС были допущены нарушения Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ по обеспечению надлежащих условий содержания под стражей, что нарушило личные неимущественные права истца, причинило ему нравственные и физические страдания, вследствие чего ему был причинен моральный вред. Доказательств причинения вреда здоровью истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца, суд, исследовав все имеющиеся в деле доказательства, дав им в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ оценку по своему внутреннему убеждению, приняв во внимание характер допущенных нарушений и их длительность, степень физических и нравственных страданий истца, а также учтя периоды его нахождения в ИВС, определяет компенсацию морального вреда ко взысканию в размере 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сергиенко Д.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Сергиенко Д.С. компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья                                                                                                                                                      Н.В. Бурлак