Дело № 2-3052/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.
при секретаре Суровицыной А.А.
с участием истца Бутыло Н.Д.
представителя ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Живицкой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 04 октября 2017 года дело по иску Бутыло Н. Д. к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Воркуте об обязании внести изменения в санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании внести изменения в санитарно-гигиеническую характеристику №__ от __.__.__, а именно: в пункт 11.1 раздела обвальщика, рабочего цеха убоя и глубокой переработки мяса внести фактические данные микроклимата: зимой +2, +4, летом +4, +6; в пункт 15 в раздела рабочего места обвальщика, рабочего цеха убоя и глубокой переработки мяса птицы внести данные с учетом выполняемой работы, а именно: указать нагрузку на плечевой пояс в процентном соотношении. В обоснование требований указала, что работает в ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» рабочей в цехе убоя и глубокой переработки мяса. __.__.__ истцу была оформлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника №__. При ее оформлении использовались данные производственной характеристики от 2014 года с картами аттестации рабочих мест №__ №__, №__, №__. __.__.__ истец обследовалась с целью проведения экспертизы связи заболевания с профессией. В связи с отсутствием данных о тяжести трудового процесса установить такую связь не представилось возможным. В марте 2017 года истец обратилась в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РК в г.Воркуте (ОРМ по г.Инте) с заявлением о предоставлении дополнений к санитарно-гигиенической характеристике труда от __.__.__, в чем ей было отказано. Не согласившись с отказом, истец обратилась в суд.
В судебном заседании истец Бутыло Н.Д. на заявленных требованиях настаивала.
Представитель ответчика Управления Роспотребнадзора по РК Живицкая С.И. против иска возражала.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Воркуте, извещенный надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.
Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что Бутыло Н.Д. __.__.__ принята на работу на <....> <....>. В дальнейшем предприятие преобразовывалось в <....>». Истец работала на денных предприятиях с июня 1995 по июль 1995 <....> с июля 1995 по октябрь 2005 <....>, с октября 2005 по июль 2008 <....>, с июля 2008 по настоящее время <....>.
__.__.__ на Бутыло Н.Д. оформлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания №__. При оформлении характеристики использованы данные производственной характеристики с картами аттестации рабочих мест №__, №__, №__, №__.
Согласно пункту 11.1 санитарно -гигиенической характеристики на рабочем месте обвальщика, рабочего цеха убоя и глубокой переработки мяса птицы показатель микроклимата для производственных помещений + 15 С. Согласно пункту 15 характеристики по показателям тяжести трудового процесса на рабочем месте обвальщика, рабочего цеха убоя и глубокой переработки мяса птицы общая нагрузка: перемещение до 1 м – 1 000 кг.м, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную при чередовании с другой работой – 10 кг, постоянно в течение смены – 7 кг, суммарная масса за каждый час смены – 100 кг, рабочая поза – нахождение в позе «стоя» до 80 % времени смены.
В марте 2017 Бутыло Н.Д. проходила обследование в ГАУЗ РК «Консультативно – диагностический центр» с целью проведения экспертизы связи заболевания с профессией.
По результатам заседания врачебной комиссии от __.__.__ №__ учитывая данные по СГХ УТ « 2646 от __.__.__ (по производственному шуму, тяжести трудового процесса – 3,1 класс УТ, отсутствие сведений по тяжести трудового процесса по нагрузке на верхний плечевой пояс), выраженные дегенеративно-дистрофические изменения в позвоночнике распространенного характера, отсутствие обращений по заболеванию органа слуха, данных аудиометрических кривых, в настоящее время связать заболевания периферической нервной системы, опорно-двигательного аппарата и органа слуха не представляется возможным. В случае предоставления дополнительных сведений по тяжести трудового процесса с нагрузкой на верхний плечевой пояс может быть повторно рассмотрена на ВК по экспертизе связи заболевания периферической нервной системы верхних конечностей и опорно-двигательного аппарата.
__.__.__ Бутыло Н.Д. обратилась в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Воркуте (ОРМ по г.Инте) о внесении дополнений в показатели факторов трудового процесса санитарно-гигиенической характеристики от __.__.__ в части показателей микроклимата, тяжести трудового процесса, а именно: нагрузки на плечевой пояс в процентном соотношении.
__.__.__ территориальным отделом истцу дан ответ с отказом в предоставлении дополнений к имеющейся санитарно-гигиенической характеристике.
Порядок расследования профессиональных заболеваний предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 года № 967 «Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.05.2001 № 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации», приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31.03.2008 № 103 «Об утверждении инструкции по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания».
Согласно пункту 6 приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31.03.2008 № 103 «Об утверждении инструкции по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания» в обязательном порядке указываются характеристики ведущего и всех сопутствующих вредных факторов производственной среды и трудового процесса, режимов труда, которые могли привести к профессиональному заболеванию (отравлению).
Пункты санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) с 6 по 17 оформляются в соответствии с протоколами лабораторно-инструментальных исследований и измерений факторов производственной среды и положениями действующего санитарного законодательства (п. 9 приказа).
К санитарно-гигиенической характеристике могут прилагаться мнения, свидетельские показания работника, свидетелей, работодателя, которые оформляются на отдельных листах с указанием документа, удостоверяющего личность указанных лиц (п.10 приказа).
Оценка условий труда осуществляется согласно руководства "Р __.__.__-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», в котором отражены гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническая классификация условий труда по показателям вредности и опасности.
Установлено, что лабораторно - инструментальные исследования и измерения факторов производственной среды на рабочих местах истца проводились специализированными организациями, в том числе по показателям микроклимата (замеры температуры воздуха) и тяжести трудового процесса.
Доказательств о том, что в 2014 году температура воздуха на рабочем месте рабочего цеха убоя и глубокой переработки мяса фактически была ниже, чем указано в санитарно-гигиенической характеристике, истцом не представлено.
Согласно оформленной Бутыло Н.Д. санитарно-гигиенической характеристике все рабочие места оценены как вредные (на рабочем месте рабочей убойного цеха класс условий труда 3.2 – вредный, на рабочем месте колбасного цеха класс условий труда 3.2 – вредный, на рабочем месте обвальщика, рабочего цеха убоя и глубокой переработки мяса птицы класс условий труда 3.2 – вредный).
В исковом заявлении Бутыло Н.Д. заявлено требование о внесении данных в пункт 15 характеристики с указанием нагрузки на плечевой пояс в процентном соотношении. Вместе с тем, согласно руководства "Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» тяжесть трудового процесса оценивают по ряду показателей, выраженных в эргометрических величинах, характеризующих трудовой процесс, независимо от индивидуальных особенностей человека, участвующего в этом процессе. Основными показателями тяжести трудового процесса являются: физическая динамическая нагрузка; масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную; стереотипные рабочие движения; статическая нагрузка; рабочая поза; наклоны корпуса; перемещение в пространстве. Каждый из перечисленных показателей может быть количественно измерен и оценен в соответствии с методикой, разделом 5.10 и табл. 17 настоящего руководства. Показатель «нагрузка на плечевой пояс» отсутствует. Установление нагрузки в процентном соотношении Руководством также не предусмотрено.
Санитарно-гигиеническая характеристика УТ №__ от __.__.__ вручалась истцу лично под подпись, при ее получении Бутыло Н.Д. претензий в отношении содержания характеристики не предъявляла.
Оформление дополнений к санитарно-гигиенической характеристике не предусмотрено действующим законодательством.
Учитывая изложенное, исковые требования Бутыло Н.Д. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске Бутыло Н. Д. к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Воркуте об обязании внести изменения в санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника- отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.
Судья Н.А. Вежнина