Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1143/2021 ~ М-843/2021 от 15.03.2021

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Самара                                                                            30 марта 2021 года

    Советский районный суд г. Самары в составе:

    председательствующего судьи Битиева А.Д.,

    при секретаре судебного заседания Чалян И.А.,

    с участием:

    помощника прокурора Советского района г. Самары – Гридневой Н.В.,

    представителя административного истца – Емельянова В.А.,

    (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1143/21 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области к Фролову Вадиму Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

    УСТАНОВИЛ:

    Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Фролову В.В. об установлении административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территории Самарской области.

    В обосновании своих требований заявитель указал, что Фролов В.В. является совершеннолетним лицом, которое 31.05.2021 года освобождается из мест лишения свободы – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области. Ранее неоднократно судим. В настоящее время отбывает наказание по приговору Отрадненского городского суда Самарской области от 17.07.2017 года, которым он осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда, в действиях осужденного усматривается опасный рецидив преступлений. Администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно, взысканий в период отбывания наказания не получал, получил 2 поощрения от администрации учреждения за добросовестное отношение к труду.

    В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Е. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Дополнил, что истец просит установить административный надзор на срок 8 лет, установление ограничений мотивировал тем, что по приговору суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив, у Фролова В.В. сгорел дом, по адресу нахождения которого у него была регистрация, после освобождения осужденный будет направлен Самарский областной клинический противотуберкулезный диспансер, ранее Фролов В.В. осуждался за преступление, связанное со сбытом наркотических веществ.

    Административный ответчик - осужденный Фролов В.В. о дате времени и месте проведения заседания извещен, просил рассмотреть исковое заявление без его участия и без участия защитника, отказ от защитника не связан с его материальным положением. Административное исковое заявление признал, с иском согласен.

    Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Фролова В.В. подлежит удовлетворению.

    Заслушав представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Фролова В.В. следует удовлетворить по следующим основаниям.

    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи.

    В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Согласно статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Как следует из материалов дела, Фролов В.В. осужден Отрадненским городским судом Самарской области от 17.07.2017 года по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда, в действиях осужденного усматривается опасный рецидив преступлений.

    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении Фролова В.В. административный надзор сроком на 8 лет, поскольку согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ /в редакции, действующей на день осуждения/, судимость погашается в отношении Фролова В.В., осужденного за тяжкое преступление - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

    Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении Фролова В.В. суд принимает во внимание, что осужденный имеет заболевание туберкулез легких, за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарных взысканий за нарушение правил установленного порядка отбывания наказания не получал, получил 2 поощрения от администрации учреждения за добросовестное отношение к труду, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы, взаимоотношения с другими осужденными строит ровные, конфликтных ситуаций старается избегать, отношения поддерживает с различной категорией осужденных, с представителями администрации и иными лицами, посещающими ИУ вежлив, по характеру спокоен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии, установленную форму одежды соблюдает, требования санитарии и гигиены знает и соблюдает, библиотекой ИУ пользуется, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания обучался в ФКП образовательное учреждение № 117, где получил специальность стропальщик 3 разряда грузоподъемных механизмов, к учебе относился добросовестно, вину в совершенном преступлении признает, социальные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, к лечению туберкулеза легких относится добросовестно, лечится регулярно, выполняет все предписания лечащего врача. Осужденный Фролов В.В. встал на путь исправления, характеризуется положительно, дисциплинарных взысканий не имеет.

    Принимая во внимание представленную характеристику личности Фролова В.В., с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части установления Фролову В.В. следующих административных ограничений: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в них, запретить выезд за пределы Самарской области.

Административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Требование административного истца о количестве явок в месяц (один раз в месяц) заявлено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц).

Суд полагает с учетом личности осужденного, обстоятельств совершенного преступления, и наличия у него заболевания туберкулез легких, необходимым установить в отношении осужденного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за пределы территории Самарской области.

Данные административные ограничения предусмотрены пунктом 2 части первой статьи 4 Федерального закона.

Установление этих административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Установление в отношении Фролова В.В. данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области Н. к Фролову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Фролова В.В. сроком на 8 лет. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    В указанный период установить Фролову В.В., административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

    - являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    - не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

    - не выезжать за пределы территории Самарской области.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья:                      подпись                          А.Д. Битиев