Решение по делу № 33а-768/2019 (33а-21499/2018;) от 12.12.2018

Судья Серова В.В. дело № 33а-768/2019

учет 173а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2019 года город Казань Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,

судей Гафиятуллина Ш.Ш., Мочаловой Ю.Р.,

с участием прокурора Аблиева Т.М.,

при секретаре судебного заседания Акбашевой А.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ГоршуноваД.Н. административное дело по апелляционной жалобе Маряшова Дениса Николаевича на решение Приволжского районного суда города Казани от 31 октября 2018 года, которым постановлено:

«административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Маряшова Дениса Николаевича, <дата> г.р., удовлетворить частично.

Установить в отношении Маряшова Дениса Николаевича, <дата> г.р. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговоруНижнекамского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и определить ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные сотрудником органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением участия в выборах, референдумах); запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительству, пребывания или фактического нахождения.

В остальном оставить без удовлетворения».

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав заключение прокурора Аблиева Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (далее – ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Маряшова Д.Н.

В обоснование заявленных требований указано, приговором Вахитовского районного суда города Казани от 17 января 2012 года Маряшов Д.Н. был осужден за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 21 октября 2014 года по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 19 августа 2014 года в отношении Маряшова Д.Н. установлен административный надзор до погашения судимости и определены следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение покидать пределы административного района по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года Маряшов Д.Н. осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 3 апреля 2017 года; конец срока: 2 декабря 2018 года.

В связи с изложенными обстоятельствами начальник ФКУ ИК-2 просит установить в отношении Маряшова Д.Н. на срок погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года, определив ему ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов); обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал.

Маряшов Д.Н. согласился с установлением в отношении него административного надзора, просил сократить срок административного надзора и определить меньшее количество ограничений.

Прокурора полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

С решением суда не согласился Маряшов Д.Н., в апелляционной жалобе указывает, что установленные административные ограничения являются чрезмерными, установленными без учета его семейного положения: наличия троих несовершеннолетних детей. У поднадзорного лица не будет возможности находиться дома в ночное время в связи с графиком работы и возникнет необходимость посещать публичные мероприятия.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

В суде апелляционной инстанции прокурор полагал апелляционную жалобу подлежащей отклонению.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части 2 статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «з» части 2 статьи 117, частью 4 статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой- либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что приговором Вахитовского районного суда города Казани от 17 января 2012 года Маряшов Д.Н. был осужден за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 21 октября 2014 года по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 19 августа 2014 года в отношении Маряшова Д.Н. установлен административный надзор до погашения судимости и определены следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение покидать пределы административного района по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года Маряшов Д.Н. осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 3 апреля 2017 года; конец срока: 2 декабря 2018 года.

Таким образом, Маряшов Д.Н. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, подпадает под установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.

Административные ограничения были назначены судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, что соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом характеристики личности Маряшова Д.Н. и обстоятельств совершенного им преступления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановлено правильное решение об установлении административного надзора и применении к нему конкретных мер, которые должны оказать профилактическое воздействие.

Приведение Маряшовым Д.Н. в апелляционной жалобе доводов о несоответствии административных ограничений характеристике личности поднадзорного лица и его семейному положению не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку назначенные судом административные ограничения соответствуют установленным законом требованиям и не могут быть признаны излишними или причиняющими ущерб интересам поднадзорного лица.

Исходя из изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани от 31 октября 2018 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Маряшова Дениса Николаевича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи