Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-851/2017 ~ М-815/2017 от 05.10.2017

Дело №2а-851/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                30 октября 2017 года     

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия к Перфильеву А.В. о взыскании задолженности по уплате страховых вносов на обязательное пенсионное страхование и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №1 по РК обратилась в суд с названным административным иском, указав, что Перфильев А.В. является плательщиком страховых взносов, за 2014 год начислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 121 299 руб. 36 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 33 576 руб. 93 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2013 в размере 1143 руб. 28 коп., пени на накопительную часть страховой пенсии до 01.01.2013 в размере 343 руб., 05 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1264 руб. 07 коп., пени по страховым вносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 в размере 1837 руб. 49 коп., а всего 159 464 руб. 38 коп. С целью досудебного порядка урегулирования спора Перфильеву А.В. заказными письмами были направлены требования №009S01160087830 от 08.12.2016, №009S01160086394 от 05.12.2016, №009S01160086390 от 05.12.2016.

Определением мирового судьи судебного участка №2 г. Костомукша РК отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с Перфильева А.В. недоимки по страховым взносам и пеням в размере 159 464 руб. 38 коп.

Просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика Перфильева А.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть трудовой пенсии и пени в размере 159 464 руб. 38 коп.

Определением суда от 07.10.2017 на основании ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по РК, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Перфильев А.В., извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное), извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ Перфильев А.В. является плательщиком страховых взносов. Перфильеву А.В. заказными письмами были направлены требования: №009S01160087830 от 08.12.2016 об уплате страховых взносов в размере 121 299 руб. 36 коп. и пени в размере 23 871 руб. 71 коп. со сроком исполнения требования до 27.12.2016; №009S01160086394 от 05.12.2016 об уплате пеней в размере 1993 руб. 59 коп. со сроком исполнения требования до 23.12.2016, №009S01160086390 от 05.12.2016 об уплате пеней в размере 12 618 руб. 64 коп. со сроком исполнения требования до 23.12.2016.

Исходя из сумм задолженности, указанных в требованиях, сроков уплаты, определенных требованиями, со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций в соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и до момента, когда предъявлен настоящий административный иск, прошло более шести месяцев (срок обращения в суд до 23.06.2017, поскольку сумма требований в размере 3000 руб. превышена после выставления требования от 05.12.2016 со сроком его исполнения до 23.12.2016.

Административное исковое заявление поступило в суд 05.10.2017, то есть за пределами срока обращения в суд.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало либо затрудняло административному истцу обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленные законом сроки, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия к Перфильеву А.В. о взыскании задолженности по уплате страховых вносов на обязательное пенсионное страхование и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                            И.А. Сафарян