Решение по делу № 2-957/2015 от 06.08.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» сентября 2015 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Голованевской Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Приволжский район» Астраханской области к Сагаутдинову ФИО1, Искаковой ФИО10 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок путём сноса забора,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что при проведении мониторинга соответствия действующих границ земельных участков сведениям, содержащимся в ГКН, было установлено, что описание поворотных точек и местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> не совпадают. Площадь земельного участка по фактическому расположению границ составляет <данные изъяты> кв.м., т.е. было выявлено самовольное занятие земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчики самовольно используют земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., огородив его и построив на нём часть дома. В связи с этим, руководствуясь ст. 3, 60, 76 ЗК РФ, ст.ст. 260, 261, 304 ГК РФ, истец просил обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок. Площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> путём сноса забора.

В судебном заседании представитель истца Анисимова Л.Б. заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков Рудев В.В. с иском не согласился, мотивируя тем, что никакого нарушения прав собственника не допущено. Кроме того, считал, что истец не наделён правом на обращение с данным иском в суд.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ извещён надлежаще, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений не представил.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, введенной в действие с 01 марта 2015 года) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Исключений из данного правила указанным Федеральным законом не предусмотрено.

Согласно ст. 31 ГрК РФ подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всем территориям поселений, городских округов, а также к частям территорий поселений, городских округов с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территорий поселений, городских округов.

Таким образом, с 1 марта 2015 года органы местного самоуправления поселений вправе распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случае утверждения ими правил землепользования и застройки в отношении части территорий поселений.

Как установлено судом, на территории МО «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области Советом МО «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области 18.03.2013 года принято решение № 3 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Началовский сельсовет».

Законодателем чётко определено условие, когда органы местного самоуправления поселений вправе распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, – в случае утверждения ими правил землепользования и застройки в отношении части территорий поселений.

Других условий ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенная в действие с 01 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», не содержит, исходя из чего распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, ввиду наличия утверждённых Правил землепользования и застройки МО «Началовский сельсовет», администрация МО «Приволжский район» Астраханской области не имеет права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.134, 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░ ░░░10 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░                ░.░. ░░░░░░