Дело № 5-82/20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 апреля 2020 года г. Владивосток
Судья Советского районного суда г. Владивостока Махонина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Литвинова В. М., <дата> года рождения, уроженца г. Дальнегорск Приморского края, гражданина РФ, неработающего, холостого, зарегистрированного по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, ул. <адрес>,
установила:
Литвинов В.М., зарегистрированный по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, ул. <адрес>, <дата> в 13 часов 20 минут нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, без причины и острой необходимости покинув место своего проживания, находился на улице – на детской площадке у дома № 5 по ул. Русская в г. Владивостоке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Литвинов В.М. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст.19 ФЗ от <дата> № 68-ФЗ (ред. от <дата>) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно постановлению Правительства РФ от <дата> № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Постановлением Губернатора Приморского края от <дата> <номер>–пг (в ред. от <дата>) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Согласно п.2 данного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещено покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5, 5.1 настоящего постановления.
Из материалов дела следует, что Литвинов В.М., проживающий по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, ул. <адрес>, покинул место своего проживания и <дата> в 13 часов 20 минут находился на улице – на детской площадке в районе дома № 5 по ул. Русская в г. Владивостоке.
Из объяснений привлекаемого лица следует, что веские уважительные причины и острая необходимость в оставлении места жительства, в том числе предусмотренные п.п. 5, 5.1 постановления Губернатора Приморского края от <дата> № 21-пг (в ред. от <дата>) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», у него отсутствовали – он признает факт совершения им административного правонарушения, в момент выявления правонарушения он находился на улице – на детской площадке.
Действия Литвинова В.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Суд находит вину Литвинова В.М. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края доказанной собранными по делу материалами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями привлекаемого к ответственности лица, рапортами сотрудников полиции.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Поскольку распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, суд не находит оснований для применения более мягкого наказания в виде предупреждения, как не отвечающего целям административного наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, с учетом положений ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд назначает Литвинову В.М. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановила:
признать Литвинова В. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.А. Махонина
Сумму административного штрафа необходимо в срок шестьдесят дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки перечислить получателю штрафа: Управление федерального казначейства по Приморскому краю (ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку), ИНН 2538033670, номер счета получателя платежа: 40<номер> в Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, КБК 18<номер>, наименование платежа: штраф (ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку), идентификатор: 18<номер>.