Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2021 ~ М-499/2021 от 06.04.2021

Дело №

(56RS0№-12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 июля 2021 года

Ташлинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Алексеевский сельсовет <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю РФ-V ОРБ – 31 № ФИО1, в связи с тем, что в свидетельстве в написании фамилии и отчества допущены описки вместо правильных ФИО1, фамилия указана как ФИО3, отчество ФИО3 и о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности колхоза «Колос» <адрес> на земельный участок с кадастровым номером56:31:0000000:79, площадью 18,1га. В обоснование своих требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Маяк» администрация МО Алексеевский сельсовет опубликовала список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1 Список невостребованных долей утвержден постановлением Алексеевского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследники собственника земельной доли не представили письменных возражений о включении её доли в Список невостребованных земель и не заявили об этом на собрании дольщиков ДД.ММ.ГГГГ. Список невостребованных земельных долей, а также порядок востребования собственниками земельных долей, был опубликован в соответствии с требованиями закона ДД.ММ.ГГГГ.

Просят суд установить факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю РФ-V ОРБ – 31 № ФИО1, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Алексеевский сельсовет <адрес> на земельную долю паевого фонда колхоза «Колос» с кадастровым номером56:31:0000000:79в праве обще долевой собственности, размер земельной доли18,1га, принадлежащуюФИО1на основании свидетельства на право собственности на землюРФ-V ОРБ – 31 №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> на надлежащего – ФИО2.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии с постановлением главы администрации<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Ргражданам предоставлено в коллективно-долевую собственность по18,4га. сельскохозяйственных угодий, качественной оценкой 361баллогектаров из земель бывшего колхоза«Колос».

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-V ОРБ – 31 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, 1933 года рождения была передана в собственность земельная доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в размере18,4 га. Согласно распоряжению главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении Списка лиц, наделяемых земельными долями в колхозе «Колос» утвержден размер земельной доли после перерасчета районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в размере 18,1 га.

Постановлением Алексеевского сельсоветаДД.ММ.ГГГГбыл утвержден Список невостребованных земельных долей, в который включена доля18,1 га, принадлежащаяФИО1.

Согласно справке о смерти отдела ЗАГС администрации<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из сведений сайта Федеральной нотариальной палаты по состоянию наДД.ММ.ГГГГ после смертиФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГнаследственное дело не заводилось.

Допрошенная, в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что ФИО1 при жизни имела в собственности земельную долю, её фамилия ФИО1, отчество ФИО1. Другой ФИО1 в колхозе Колос на момент выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли не было.

Аналогичные показания в судебном заседании дали свидетели ФИО6, ФИО7

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелям. Они согласуются с материалами дела и сведениями, сообщенными истцом.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

В соответствии со ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3., 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования Алексеевский сельсовет опубликован Список невостребованных собственниками долей в газете "Маяк" отДД.ММ.ГГГГ.

Указанный Список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Алексеевский сельсовет ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО Алексеевский сельсовет в газете "Маяк" от ДД.ММ.ГГГГопубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза Колос, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на(дата), содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности проведеноДД.ММ.ГГГГ и, в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. Постановлением администрации МО Алексеевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГбыл утвержден Список невостребованных долей, в который включена земельная доляФИО1.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и доДД.ММ.ГГГГв письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка. ПравопреемникиФИО1 свои возражения в администрацию Алексеевский сельсовет в указанные сроки не представили.

Указанные действия соответствуют требованиям п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля, принадлежавшаяФИО1, является невостребованной, поскольку наследники собственника, не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, прав на земельную долю не зарегистрировали в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников доДД.ММ.ГГГГне представили.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, земельную долю, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Ответчик при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявило права собственника на спорную земельную долю, не распорядилось ею, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Факт отсутствия наследников, принявших наследство после смерти ФИО1, подтвержден исследованными доказательствами, что позволяет признать принадлежавшую ей земельную долю невостребованной при соблюдении установленной статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедуры, и влечет признание права муниципальной собственности на эту долю. Прав на указанное имущество никто не заявил. Чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Алексеевский сельсовет <адрес> наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО1, исковые требования администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет <адрес> к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Установить, что свидетельство на право собственности на землю серии РФ-V ОРБ – 31 №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО3, 1933 года рождения, комземресурсами <адрес>, принадлежит ФИО1, 1933 года рождения.

Признать за муниципальным образованием Алексеевский сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью18,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:31:0000000:79, принадлежащуюФИО1, 1933 года рождения, свидетельство на право собственности на землюРФ-V ОРБ 31 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Курбатова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.