Решение по делу № 2-4485/2012 ~ М-4252/2012 от 16.10.2012

Дело № 2-4485/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2012 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Брянской О.Е., при секретаре Помишиной Л.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Прохоровой ФИО5 об оспаривании действий МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ»,

с участием представителя заявителя Паргачевской ФИО6., действующей на основании заявления доверителя в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Прохорова ФИО5. просила признать незаконным отказ МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» (далее по тексту КУИиЗ) от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ей в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Заявитель Прохорова ФИО5. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель заявителя Паргачевская ФИО6. в судебном заседании доводы заявления поддержала, полагая отказ в предоставлении земельного участка незаконным.

Представитель КУИиЗ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 и абз. 1 п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что Прохорова ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КУИиЗ с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, месторасположение которого: <адрес>, вблизи жилого дома № №, для строительства индивидуального жилого дома, в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Улан-Удэ в согласовании предоставления указанного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства было отказано в связи с размещением участка в санитарно-защитной зоне <данные изъяты> (Генеральный план городского округа «город Улан-Удэ», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 7.1.11, п. 5.1) и зоне естественного ландшафта, не подлежащей застройке согласно генеральному плану (Правила землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ»).

Статья 30.1 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельного участка в аренду, находящегося в государственной или муниципальной собственности, только для определенной цели - индивидуального жилищного строительства, в этой связи возможность использования предполагаемого земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства должна быть предусмотрена территориальным регламентом с установлением вида разрешенного использования.

Так как указанный заявителем земельный участок не может использоваться для индивидуального жилищного строительства в связи с существующими ограничениями, указанными Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Улан-Удэ, отказ в предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства является законным.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Исходя из анализа норм ст. 29, ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, законом не предусмотрена безусловная обязанность органа местного самоуправления предоставить гражданину земельный участок в аренду на основании соответствующего заявления.

Учитывая, что у собственником земельного участка в лице КУИиЗ имелись законные основания для отказа в предоставлении земельного участка и действия КУИиЗ свидетельствуют об отсутствии волеизъявления собственника на предоставление данного земельного участка в аренду, оснований для удовлетворения заявления Прохоровой ФИО5 не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления Прохоровой ФИО5 о признании незаконным отказа МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, в аренду для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.Е. Брянская