Решение по делу № 2-4919/2012 ~ М-4919/2012 от 28.09.2012

Дело №2-4919/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 23 октября 2012 года

Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в составе: председательствующего Гасанова Ш.О., с участием представителей сторон, при секретаре Комбаровой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Джабраилова Х. А. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсаций за поврежденный дом в результате стихийного бедствия,

УСТАНОВИЛ:

Джабраилов Х.А., обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за поврежденный дом в результате стихийного бедствия в размере 635 000 рублей, ссылаясь на то, что выделенное ему домостроение было принято рабочей комиссией по приемке законченного строительством здания.

В сентябре 2009 года в результате потопа его дом сильно пострадал. Тогда же по месту нахождения дома истца для осмотра и оценки ущерба была проведена комиссия, которая обещала им материальную компенсацию ущерба, причиненного этим стихийным бедствием. Однако по настоящее время данная компенсация истцу не выплачена. Он живет со своей семьей в полуразрушенном доме, который требует полного восстановления, однако у истца нет денежных средств для его восстановления.

Обращение об оказании помощи администрация Новолакского района, дала ответ, указав на то, что районный бюджет не позволяет оказать им помощь ввиду отсутствия достаточных средств.

Согласно акту исследования №179/12 от 21 сентября 2012г. установлено, что степень повреждения её дома составляет 48% и стоимость ремонтно-восстановительных работ дома составляет 635000 рублей.

Считает, что своими действиями Администрация Новолакского района нарушила ее конституционное право на жилище, поскольку, при отсутствии достаточных средств, данный вопрос должен был быть разрешен на уровне Правительства РД, чего сделано не было.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Айгунов А.Г., иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить.

Представитель УФК РФ по Республике Дагестан Беликова Н.Р., иск не признала и пояснила, что согласно существующему порядку средства из резервного фонда Правительства РФ выделяются по ходатайству субъекта РФ в течение месяца. Истец пропустил сроки обращения в комиссию МЧС, которая работала на территории Новолакского района и собирала необходимые для этого документы, тем самым нарушила порядок обращения, по основаниям, указанным в представленных суду возражениях, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск Джабраилова Х.А., подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждения его имущества (реальный ущерб).

В соответствии с Положением о порядке переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства, утвержденным Постановлением Совета Министров РД № 28 от 17 февраля 1993 г. N 28 (в ред. Постановлений Правительства РД от 16.07.2004 N 177, от 24.12.2009 N 465,от 23.11.2010 N 427, от 20.04.2011 N 118) переселение жителей лакской национальности Новолакского района осуществляется во исполнение постановления III съезда народных депутатов ДССР "О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".

Организацию процесса переселения и решение других вопросов, связанных с этим процессом, Правительство Республики Дагестан возлагает на Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов (далее - Управление), (п. 1.2 в ред. Постановления Правительства РД от 23.11.2010 N 427) Переселение проводится поэтапно семьями и населенными пунктами в соответствии с графиком, утвержденным Управлением по согласованию с администрацией муниципального образования «Новолакский район»,

Согласно гл. 4 и 7 Положения о порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые дома, строения, многолетние насаждения, а также финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из Новолакского района на новое место жительства, утвержденного постановлением Правительства РД от 19 марта 2007 г. №74 финансирование строительства жилья по договору строительного подряда осуществляется на основании утвержденных комиссией списков и в соответствии с договором строительного подряда, заключаемым между заказчиком-застройщиком и подрядной организацией, определенной на конкурсной основе.

Приемка законченного строительством жилья осуществляется приемочной комиссией, образуемой заказчиком - застройщиком.

Лицам лакской национальности Новолакского района жилые дома, построенные на новом месте жительства предоставляются в собственность безвозмездно. Основаниями для предоставления в собственность жилых домов, построенных для переселившихся граждан являются выписка из решения комиссии о переселении па новое место жительства, акт приемки завершенного строительством жилого дома приемочной комиссией.

Согласно справки филиала ГУП «Дагтехинвентаризация» по Новолакскому району от 25.09.2012г. №482 Джабраилова Х.А., принадлежит жилой дом на праве собственности в с.Новокули.

Из протокола заседания КЧС МО «Новолакский район» от 28.09.2009г. следует, что в результате продолжительных ливневых дождей (паводка) с 06 по 07 сентября 2009г. жилые дома в с.Тухчар, с.Новокули и в с.Новолакское затоплены. Пострадало имущество и приусадебные участки. В домах, подвергшихся затоплению, конструктивных разрушений и трещин нет. Со временем возможны осадки фундаментов несущих конструкции и перегородок. Есть опасность обвала сараев, построенных из самана. Нанесен ущерб объектам жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы. Случившееся является ситуацией чрезвычайного природного характера.

29.09.2009г. главой МО «Новолакский район» составлено донесение Председателю Правительства РД о последствиях ливневых дождей, прошедших 21-29 сентября 2009г. и ситуации в «Новострое» общая сумма ущерба определена в размере 16500000 руб.

Распоряжением главы МО «Новолакский район» от 21.09.2009г. образована комиссия для определения ущерба, нанесенного домостроениям в с.Тухчар, с.Новолакское, с.Дучи, с.Новокули в результате сильных ливневых дождей, прошедших с 20 по 29 сентября 2009года.

Постановлением Главы МО «Новолакский район» от 01.10.2009г. главам сельских муниципальных образований совместно с комиссиями по ЧС сел поручено подготовить списки пострадавших жителей и представить в отдел ГОЧС.

Согласно списка жителей с.Новокули Новолакского района РД, пострадавших в результате сильного дождя 21 сентября 2009г., утвержденного Главой Администрации МО «Новолакский район» и Председателем Правительства РД и начальником ГУ МЧС РФ по РД Джабраилов Х.А., получил единовременную материальную помощь в размере 20 000 руб.

Из материалов дела следует, что согласно акту исследования № 179/12 от 21 сентября 2012г. обследован жилой дом Джабраилова Х.А. На момент осмотра была установлена степень повреждения исследуемого дома литер «А», расположенного в сел.Новокули Новолакского района составила 48%. Техническое состояние строительных конструкций исследуемого объекта, а именно: фундамента, стен, крыши, перекрытия, а также инженерного оборудования удовлетворительное. Конструктивные элементы в целом пригодные для эксплуатации, но требуется некоторый капитальный ремонт, наиболее целесообразный для этой стадии.

Стоимость ремонтно-восстановительных работ жилого дома литер «А» Джабраилова Х.А., расположенного в сел.Новокули Новолакского района составляет 635000 рублей.

Акт экспертного исследования суд признает обоснованным, достоверным и принимает его за основу при вынесении решения суда по делу.

Согласно ст. 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 года (в ред. Федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,, от 28.12.2010 N 412-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

При изложенных обстоятельствах иск Джабраилова Х.А., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ - ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 635 000 (░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.