Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2015 от 06.07.2015

Дело № 12-23/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 августа 2015 года село Липин Бор

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Власова Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лучиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Румянцевой Е.В. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Вологодской области Т. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

заведующая бюджетным дошкольным образовательным учреждением Вашкинского муниципального района «Детский сад №...» (далее – БДОУ ВМР «Детский сад №...») Румянцева Е.В. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой указала, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Вашкинского района, выявившей нарушение ею трудового законодательства при увольнении в виду сокращения численности штата работников учреждения сторожа Р., она привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Ссылаясь на отсутствие в ее адрес претензий от Р. в связи с нарушением его трудовых прав, на то, что к административной ответственности она привлечена впервые, полагала назначенное наказание несправедливым, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Заявитель Румянцева Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по основаниям, изложенным в ней, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала, просила постановление изменить в части назначенного наказания.

Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав заявителя, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

По делу установлено, что на основании постановления заместителя прокурора Вашкинского района Бовыкина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заведующей БДОУ ВМР «Детский сад №...» Румянцевой Е.В., вынесенного по результатам проверки, проведенной в указанном дошкольном учреждении и выявившей нарушение трудового законодательства при увольнении в виду сокращения штата работников учреждения сторожа Р., работавшего в БДОУ ВМР «Детский сад №...» по совместительству, постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Вологодской области Т., заведующая БДОУ ВМР «Детский сад №...» Румянцева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении требований статьи 22, статьи 140, части 1 статьи 178, части 2 статьи 180, части 2 статьи 287 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно Р. о предстоящем увольнении с ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен только ДД.ММ.ГГГГ, а не менее, чем за два месяца до увольнения, и ему при увольнении не начислено и не выдано выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Согласно бухгалтерским документам при увольнении Р. произведена только выплата компенсации за неиспользованную часть отпуска в размере .... Заработная плата за отработанное время в мае 2015 года в размере ... выплачена ДД.ММ.ГГГГ, выходное пособие в размере ... – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенные обстоятельства, подтвержденные материалами дела, прихожу к выводу о том, что действия заведующей БДОУ ВМР «Детский сад №...» Румянцевой Е.В., выразившиеся в невыплате Р. причитающегося окончательного расчета при увольнении, в том числе выходного пособия, которая имела место ДД.ММ.ГГГГ, правильно квалифицированы должностным лицом органа государственной инспекции труда по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при назначении наказания должностным лицом не учтено в качестве смягчающего наказание обстоятельства признание вины лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем полагаю размер административного штрафа, наложенного должностным лицом, не соответствующим конституционным принципам соразмерности и справедливости и считаю необходимым его уменьшить до минимального, предусмотренного санкцией данной статьи, то есть до 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Вологодской области Т. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении заведующей БДОУ ВМР «Детский сад №...» Румянцевой Е.В. изменить, снизив размер административного штрафа до 1000 (одной тысячи) рублей.

В остальной части постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Вологодской области Т. оставить без изменения, жалобу заведующей БДОУ ВМР «Детский сад №...» Румянцевой Е.В. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Е.Л.Власова

Решение вступило в законную силу 08 сентября 2015 года.

Судья Е.Л.Власова