Решение по делу № 30-1-148/2017 от 04.05.2017

Дело № 30-1-148/2017

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль                                     25 мая 2017 года

    Судья Ярославского областного суда Преснов В.С., при секретаре Ошмариной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Оборкиной М.А. на определение судьи Угличского районного суда Ярославской области от 25 апреля 2017 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области Чиркуна С.И. от 25 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном, как указано в постановлении, статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Оборкиной М.А.,

установил:

    Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области Чиркуна С.И. от 25 мая 2016 года ИП Оборкина М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, как указано в постановлении, статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

    Судье Угличского районного суда Ярославской области поступила жалоба Оборкиной М.А. на данное постановление, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Угличского районного суда Ярославской области от 25 апреля 2017 года ИП Оборкиной М.А. отказано в восстановлении срока обжалования указанного постановления от 25 мая 2016 года.

На определение судьи Угличского районного суда Ярославской области от 25 апреля 2017 года принесена жалоба Оборкиной М.А. в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи и восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания. В обоснование доводов указано, что копия оспариваемого постановления была получена Оборкиной М.А. лишь ДД.ММ.ГГГГ. О времени и месте рассмотрения дела она была извещена по неверному адресу, поэтому ничего не знала о вынесенном постановлении.

В судебном заседании областного суда Оборкина М.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимала.

Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области (Ярославльстат) Чиркун С.И. возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ Оборкина М.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Копия постановления по данному адресу направлялась, но не была получена адресатом.

При таких обстоятельствах судьей районного суда сделан вывод о том, что у Оборкиной М.А. была возможность получить копию постановления от 25 мая 2016 года, поскольку данная копия была направлена ей надлежащим образом.Выводы судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления срока являются ошибочными ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что постановление о назначении административного наказания вынесено в отсутствии Оборкиной М.А.

Копия оспариваемого постановления о назначении административного наказания в отношении Оборкиной М.А. направлена ей заказными письмами ДД.ММ.ГГГГ по адресу места жительства: <адрес>, а также по адресу <адрес>. Заказные письма были возвращены отправителю ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения.

Жалоба Оборкиной М.А. подана в Угличский районный суд Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ.

Срок вступления постановления в законную силу, в случае возвращения почтового отправления с отметкой «по истечению срока хранения», исчисляется с даты поступления письма должностному лицу, вынесшему постановление.

Но, данное правило может применяться при условии соблюдения отделением почтовой связи порядка вручения регистрируемых почтовых отправлений, предусмотренного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Минкомсвязи России от 31.07.2014г. № 234.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Данное требование по настоящему делу не исполнено.

Из материалов дела следует, что почтовое отправление с копией постановления о назначении административного наказания, направленное по месту жительства Оборкиной М.А., получено отделением почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ. В отчете об отслеживании данного отправления следует, что ДД.ММ.ГГГГ имела место неудачная попытка вручения корреспонденции. Сведения о вторичном направлении извещения отсутствуют.

Тем самым, оснований для утверждения о том, что в отношении Оборкиной М.А. были выполнены все действия, направленные на вручение ей почтового отправления с копией постановления о назначении административного наказания, не имеется.

Поэтому вывод о том, что Оборкина М.А. имела в ДД.ММ.ГГГГ возможность получить копию постановления, являются необоснованными.

Изложенное свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока для обжалования постановления и оснований для восстановления процессуального срока.

В связи с восстановлением Оборкиной М.А. срока обжалования постановления, дело подлежит направлению в Угличский районный суд Ярославской области со стадии назначения жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Определение судьи Угличского районного суда Ярославской области от 25 апреля 2017 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области Чиркуна С.И. от 25 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Оборкиной М.А. отменить.

Оборкиной М.А. восстановить срок обжалования постановления заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области Чиркуна С.И. от 25 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Оборкиной М.А.

Дело направить в Угличский районный суд Ярославской области для рассмотрения со стадии принятия жалобы.

Судья                                    В.С. Преснов