Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1516/2016 ~ М-1753/2016 от 10.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№

    05 декабря 2016г.                    г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего Абрамочкиной Г.В.,

при секретаре Алимовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Домком» к Емельянову Н.Ф. об устранении нарушений жилищного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Домком» обратилось в суд с иском к Емельянову Н.Ф. об устранении нарушений жилищного законодательства. В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Домком» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> на основании протокола общего внеочередного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа Управления государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Домком» была проведена проверка.

По результатам вышеуказанной проверки ООО «Домком» Управлением государственной жилищной инспекции было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на ООО «Домком» возложена обязанность по принятию мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества собственников <адрес>, инициировать общее собрание собственников с повесткой дня о принятии решения по вопросу законности использования общедомового имущества или приведению его в первоначальное состояние, посредством обращения в судебные органы, а также обеспечить наличие проектного решения по выполненным работам, затрагивающим общее имущество собственников. Срок исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника помещения Емельянова Н.Ф. направлялось требование о предоставлении в адрес ООО «Домком» документации, подтверждающей законность появления коробов системы вентиляции в холле подъезда №, которое было игнорировано.

ООО «Домком» предупреждало ответчика о необходимости приведения общего имущества собственников дома в первоначальное состояние, либо предоставить разрешительную документацию на произведенные работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

    Управляющая организация предупреждала ответчика о том, что в случае уклонения от исполнения законных требований управляющей организации и органа государственного жилищного надзора, ООО «Домком» ДД.ММ.ГГГГ будет вынуждено обратиться в суд с требованием о понуждении к приведению в первоначальное состояние общего имущество Дома, а также обеспечить наличие проектного решения по выполненным работам, затрагивающим общее имущество собственников с возложением на виновную сторону судебных расходов.

В соответствии с пп. 2 п. 7 Положения об Управлении государственной жилищной инспекции <адрес>, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управление государственной жилищной инспекции <адрес> с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Для обустройства системы дополнительной вентиляции помещения, принадлежащего ответчику, требуется проектное решение по выполненным работам, затрагивающим общее имущество собственников, инициирование общего собрания собственников помещений многоквартирного дома без применения проекта не представляется возможным. Ответчик до настоящего времени не исполнил требования истца в добровольном порядке по приведению имущества в первоначальное состояние, или обеспечить наличие проектного решения по выполненным работам, затрагивающим общее имущество собственников.

Просило обязать Емельянова Н.Ф., собственника помещения №, расположенного в <адрес> в <адрес>, привести в первоначальное состояние общее имущество многоквартирного <адрес> в <адрес>, а также обеспечить наличие проектного решения по выполненным работам, затрагивающим общее имущество собственников в части ликвидации трех сквозных отверстий входной группы подъезда № <адрес> в <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца Иволгин С.В. исковые требования поддержал, по основаниям указанным в иске.

    В судебном заседании представитель ответчика Сергеева Е.П. просила в иске отказать. В суде пояснила, что выполненные работы по устройству дополнительной вентиляции в помещении, которое принадлежит Емельянову Н.Ф., не затронули прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций, безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация здания сохранилась. Организация дополнительной вентиляции не является реконструкцией жилого дома. В результате ее установки общее имущество жильцов жилого дома не уменьшилось, в силу действующих норм права согласие собственников дома на проведение указных работ не требуется. Вентиляция не является переустройством и перепланировкой, на проведение которых необходимо соответствующее разрешение компетентных органов.

    Представитель третьего лица Управления государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО5 при принятии решения полагалась на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица ООО «Альфа Владимир», извещенный надлежащим образом о слушании делу, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд слушает дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Согласно ч.2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.14 ст. 1 Гр Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В судебном заседании установлено, что ООО «Домком» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> на основании протокола общего внеочередного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.6-12)

На основании приказа Управления государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Домком» была проведена проверка, предметом которой являлось ненадлежащее техническое состояние общего имущества собственников по адресу <адрес> по рассмотрению обращения от ДД.ММ.ГГГГ. №. (л.д.13)

    По результатам вышеуказанной проверки ООО «Домком» Управлением государственной жилищной инспекции <адрес> было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на ООО «Домком» возложена обязанность по принятию мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества собственников <адрес>, инициировать общее собрание собственников с повесткой дня о принятии решения по вопросу законности использования общедомового имущества или приведению его в первоначальное состояние, посредством обращения в судебные органы, а также обеспечить наличие проектного решения по выполненным работам, затрагивающим общее имущество собственников. Срок исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника помещения Емельянову Н.Ф. направлялось требование о предоставлении в адрес ООО «Домком» документации, подтверждающей законность появления коробов системы вентиляции в холле подъезда №, вентиляционных окон в стене дома рядом с входной дверью. (л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Домком» предупреждало ответчика о необходимости приведения общего имущества собственников Дома в первоначальное состояние, либо предоставить разрешительную документацию на произведенные работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в случае уклонения от исполнения данных требований, ООО «Домком» будет вынуждено обратиться в суд с требованием о понуждении к приведению в первоначальное состояние общего имущества дома, а также обеспечить наличие проектного решения по выполненным работам, затрагивающим общее имущество собственников.. (л.д.18—19)

    Из пояснений сторон, представленных сторонами фотографий, судом установлено, что в нежилом помещении № по адресу <адрес> были выполнены работы по устройству дополнительной вентиляции. Нежилое помещение находится на первом этаже жилого дома по адресу <адрес>.

    По заключению ООО «Орелоблкоммунпроект» о состоянии вентиляционных систем нежилого помещения по адресу. Орел, <адрес>, пом. №, выполненные работы по устройству вентиляции не затронули прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций. Безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация здания сохранилась. Вентиляционная система нежилого помещения выполнена в соответствии с проектом.

    Из анализа указанных правовых норм следует, что выполненные работы по устройству вентиляции не являются реконструкцией. В результате этих работ общее имущество жильцов жилого дома не уменьшилось, в связи с чем, согласие сособственников общего имущества дома на проведение указанных работ не требуется.

    Также устройство дополнительной вентиляции не является переустройством и перепланировкой, на проведение которых необходимо соответствующее разрешение компетентных органов, поскольку не влечет за собой внесение изменений в техническую документацию на нежилое помещение.

    Указанные работы не влекут необходимость предварительного принятия положительного решения общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома. Положениями Жилищного кодекса РФ не предусмотрено получение каких-либо разрешений на устройство дополнительной вентиляции собственником помещений многоквартирного дома, не регламентирован порядок выдачи таких разрешений и не указаны органы, которые имеют полномочия по выдаче таких разрешений.

Достоверных доказательств нарушения прав третьих лиц в результате устройства ответчиком дополнительной вентиляции в своем нежилом помещении не представлено.

При изложенных обстоятельствах не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности привести в первоначальное состояние общее имущество <адрес> в <адрес> и обеспечить наличие проектного решения в части ликвидации трех сквозных отверстий.    

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░.

░░░░░                 ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2016░.