РЕШЕНИЕ по делу № 12-2/2019
пос. Шексна 17 января 2019 года
Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Ляпкова И.Ю.,
при секретаре Малышевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ласточкиной Г.А. на постановление начальника Шекснинского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника Шекснинского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ласточкина Г.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Ласточкина Г.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником Шекснинского территориального отдела - государственного лесничества Купцовым С.А. и отменить его полностью.
Ласточкина Г.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила суд признать незаконным постановление о назначении административного наказания и отменить его полностью.
Представитель Шекснинского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса <адрес> по доверенности Мальшакова Г.С. указала, что в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ошибочно указано, что Лласточкина привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ вместе ст. 7.9 КоАП РФ, во исправление ошибки вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение, которое направлено Ласточкиной Г.А. Полагает, что Ласточкина Г.А. законно привлечена к административной ответственности за самовольное занятие лесного участка.
Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, представителя Шекснинского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса <адрес>, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Шекснинский территориальный отдел-государственное лесничество Департамента лесного комплекса <адрес> поступили материалы Управления Росприроднадзора по <адрес> по проверке обращения гр. ФИО1., согласно которым на территории <адрес> на земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, транспортные средства, осуществляется складирование металлолома.
В ходе рассмотрения материалов установлено, что указанный участок располагается на землях лесного фонда в квартале №, выделе № <адрес> участкового лесничества, жилой дом, принадлежит на праве общей долевой собственности Ласточкиной Г.А., ФИО2 ФИО3., участком площадью <данные изъяты> га и расположенными на нем хозяйственными постройками пользуется Ласточкина Г.А. без правоустанавливающих документов на земельный участок. Таким образом, произошло самовольное занятие лесного участка площадью <данные изъяты> га Ласточкиной Г.А.
За самовольное занятие лесного участка предусмотрена административная ответственность по ст. 7.9 КоАП РФ.
Ласточкина факт совершения административного правонарушения не признала, с протоколом не согласилась.
В соответствии с постановлением начальника Шекснинского территориального отдела-государственного лесничества Купцова С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ Ласточкина Г.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ч.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Старшим государственным лесным инспектором Шекснинского территориального отдела-государственного лесничества Купцовым С.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № об исправлении описки (опечатки) в постановлении о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Исправлена в описательной части постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на № стр. описка (опечатка), заменены слова «при заготовке древесины» словами «при использовании лесного участка». Исправлена в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на стр№ описка (опечатка), заменены слова «статьей 8.25 часть 1» словами «статьей 7.9».
В соответствии с ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
По смыслу ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ исправление описки возможно только в случае, если не изменяется существо постановления по делу об административном правонарушении.
В нарушение ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ старший государственный лесной инспектор Шекснинского территориального отдела-государственного лесничества Купцов С.А. фактически изменил содержание постановления, изменив квалификацию состава административного правонарушения по которой признал Ласточкину Г.А. виновной.
В соответствии с частью 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело
Указанное судом процессуальное нарушения является существенным, привело к принятию должностным лицом незаконного постановления, в связи с чем постановление начальника Шекснинского территориального отдела-государственного лесничества Купцова С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ и определение № от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки (опечатки) в постановлении о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат отмене, а дело об административном правонарушении возвращению в Шекснинский территориальный отдел-государственное лесничество Департамента лесного комплекса <адрес>.
Руководствуясь ч.4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Жалобу Ласточкиной Г.А. удовлетворить.
Постановление начальника Шекснинского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Ласточкиной Г.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и определение № от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки (опечатки) в постановлении о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.
Направить дело о привлечении Ласточкиной Г.С. к административной ответственности в Шекснинский территориальный отдел-государственное лесничество Департамента лесного комплекса <адрес> на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья И.Ю. Ляпкова