Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1952/2013 от 24.01.2013

Дело №2-1952/13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи – Полянского О.А.

При секретаре судебного заседания – Ахмедовой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 февраля 2013 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ИФНС России по Центральному району г.Волгограда к ФИО о взыскании задолженности по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л

Истец ИФНС России по Центральному району г.Волгограда обратился в суд с иском к ответчику ФИО о взыскании задолженности по налогам и сборам. В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО в соответствии с п.3 ст.228 НК РФ была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 1066328 руб.. Однако в нарушении ст.228 НК РФ данная сумма налога налогоплательщиком в установленный законодательством срок полностью уплачена не была. Ответчику заказным письмом направлено требование №... с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести добровольную оплату задолженности по налогу на доходы физических лиц. ФИО указанное требование не исполнила, налог, и пени не оплатила. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 1066328 руб. и пени в сумме 2345,92 руб.

В судебное заседание представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Принимая во внимание положение ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО в судебное заседание также не явилась, её представитель ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считает их незаконными и необоснованными, просил суд оставить иск без рассмотрения, в виду нарушения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГПК РФ – суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 2 данной статьи закреплено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, законодателем предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, а именно направление физическому лицу - плательщику налога требования об уплате налога, который должен быть соблюден налоговым органом до предъявления иска в суд. Неисполнение в добровольном порядке требования об уплате налога в установленные законом сроки является основанием для применения мер взыскания налогов (сборов) и других обязательных платежей в судебном порядке согласно ст. 48 НК РФ.

Так, согласно ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно части 6 данной статьи требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ местом жительства физического лица является адрес, по которому физическое лицо зарегистрировано.

Согласно исковым требованиям ДД.ММ.ГГГГ ФИО в соответствии с п.3 ст.228 НК РФ в ИФНС России по Центральному району г.Волгограда была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 1066328 руб. ИФНС России по Центральному району г.Волгограда ответчику заказным письмом направлено требование №... с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести добровольную оплату задолженности по налогу на доходы физических лиц. Указанное требование направлено по адресу: ...

Однако как было установлено в судебном заседании, ответчик ФИО с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: ...

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что при подаче в ИФНС России по Центральному району г.Волгограда налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, на основании которой истцом исчислена сумма налога, ответчиком ФИО адрес: ... не указывался, поскольку по указанному адресу она не проживала и не была зарегистрирована.

В материалах дела содержится информация, представленная истцом ИФНС России по Центральному району г.Волгограда, согласно которой в собственности ответчика находилась квартира, расположенная по адресу: .... Период владения ответчиком данной квартиры составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ИФНС России по Центральному району г.Волгограда при направлении ответчику ФИО требования №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ достоверно располагала сведениями о том, что ответчик по адресу: ... не зарегистрирована и не проживает.

Таким образом, при подаче иска ИФНС России по Центральному району г.Волгограда не соблюден установленный законом досудебный порядок, а именно направление физическому лицу - плательщику налога требования об уплате налога.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222, 223, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░.