Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1441/2012 ~ М-1599/2012 от 03.10.2012

№ 2-1441/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 21 ноября 2012 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием истца Соколова А.В..,

представителя ответчика Стукаловой К.А.,

при секретаре Дога Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № * * * от * * * * года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Истец обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просил признать незаконным решение ответчика, обязать ответчика зачесть в стаж на соответствующих видах работы период работы с * * * * г. по * * * * года на У. в должности *** (работа в условиях бериллиевой вредности), назначить досрочную трудовую пенсию по старости с * * * * года (л.д.25-27).

В обоснование иска указал, что он с * * * * г. по * * * * года работал на У. в должности *** (работа в условиях бериллиевой вредности). Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях труда назначается мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет. По достижению возраста 50 лет, имея стаж общий трудовой стаж *** год *** мес. *** дней и льготный стаж более *** лет он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске – Уральском и Каменском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с * * * * года. Решением № * * * от * * * * года УПФР отказал в назначении пенсии, так как признал не подлежим зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в условиях бериллиевой вредности с * * * * г. по * * * * г в качестве *** Истец считает, что отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске – Уральском и Каменском районе в зачете в стаж на соответствующих видах работ периода работы в качестве *** на У. с * * * * г. по * * * * г. не соответствует действующему законодательству.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что он относился к оперативно-ремонтному персоналу, который занимался ремонтом и обслуживанием технологического оборудования в условиях вредности. Он работал обязательно в лепестке для защиты от пыли в течение всей рабочей смены. Лепестки не разрешалось снимать даже во время двух 10-минутных перерывов. Производство бериллия, его составляющие очень сильно негативно влияют на организм человека. На заводе существовали четыре цеха: № * * * , № * * * , № * * * и № * * * , которые образуют цепочку по производству бериллия. Цехи № * * * и № * * * – это химико-технологические процессы растворения руды с использованием всех кислот. В цехе № * * * также существовало металлургическое производство, где находились выпарные аппараты, на печах получали чистый металл. На вакуумных печах переплавки делали справ бериллия с медью, алюминием. В цехах № * * * и № * * * изготавливали готовую продукцию из бериллия. Когда работник точил из металла заготовку, бериллиевая пыль попадала в его организм, при этом даже лепесток не помогал. На заводе существовали также вспомогательные цеха, в том числе цех по обслуживанию и ремонту приборов, который не находился во вредных условиях труда. Во время работы в цехе истец надевал одноразовую спецодежду: ботинки, чепчик, нижнее белье. У него был сокращенный 6-ти рабочий день, дополнительный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня, бесплатное лечебно-профилактическое питание, которое выдавалось до начала смены. На печку рабочие могли зайти только в скафандре с принудительной подачей воздуха. В связи с отрицательным воздействием магния-фтора у истца в настоящее время нет зубов. Его отец, который также работал на данном заводе, умер в 56 лет. Считает, что он работал во вредных условиях труда, поэтому имеет право на досрочную пенсию в 50 лет.

Представитель ответчика исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва (л.д.38-39), суду пояснила, что согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 года (пункт 15) работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списком № * * * и № * * * . *** не предусмотрены п/р 20 р. ХХIV Списка № * * * , следовательно, не могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками. Просит в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Представитель ответчика утверждает, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Суд не может согласиться с такими выводами ответчика.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно подразделу 20 раздела ХХIV "Атомная энергетика и промышленность" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства.

Согласно п. 7 Разъяснения от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессии и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списке эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Судом установлено и подтверждается материалами дела (копия трудовой книжки архивные справки, уточняющая справка (л.д.10-22), что Соколов А.В. с * * * * года по * * * * года работал на У. в должности *** в цехе № * * * , № * * * по производству бериллия.

Решением № * * * УПФР по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району от * * * * г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда, поскольку в специальный стаж по Списку N 1 не засчитан период с * * * * года по * * * * года (л.д.23-24).

Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.

Из материалов дела (Устав У. (л.д.43-74) следует и не оспаривается сторонами, что основным видом деятельности У. является переработка, транспортировка и хранение бериллийсодержащего сырья, получение и производство металлического бериллия и его соединений, лигатур и сплавов, а также изделий на их основе, реализация бериллиевой продукции и данное предприятие относится к предприятиям атомной энергетики и промышленности и отнесено к опасным производствам, внесено в государственный реестр опасных производственных объектов.

Правом на назначение досрочной трудовой пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях" обладают не все лица, работающие в особых условиях труда, а лишь те, которые заняты данной работой в течение полного рабочего дня, под которым, согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях" понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что Соколов А.В. выполняя обязанности ***, принимал в течение полного рабочего дня участие в технологическом процессе по производству бериллия, что подтверждается уточняющей справкой У. № * * * от * * * * года (л.д.22).

Учитывая, что цех № * * * У., где работал истец, занимается производством бериллия, работы с которой отнесены Списком N 1 к работам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии, принимая во внимание, что Соколов А.В. в течение полного рабочего дня участвовал в технологическом процессе по производству бериллия, суд приходит к выводу о том, что выполняемая Соколовым А.В. работа относится к позиции № * * * Списка № * * * , и, соответственно, дает право на льготное пенсионное обеспечение.

При таких данных, суд, с учетом приведенных выше норм права, приходит к выводу о том, что Соколов А.В. работая в оспариваемый период в должности ***, в цехе № * * * по производству бериллия, был занят на работах с особо вредными условиями труда, в связи с чем, его требования о включении в специальный стаж указанного периода работы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ссылка представителя ответчика на Разъяснение Минтруда РФ является несостоятельной, поскольку данный документ не является источником права.

Учитывая, что с учетом спорного периода стаж деятельности истца во вредных условиях труда на день обращения в УПФ * * * * года составляет более требуемых *** лет, то пенсия Соколову А.В. может быть назначена со дня возникновения права на досрочную пенсию по старости.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № * * * ░░ * * * * ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № * * * ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░ * * * * ░░░░ ░░ * * * * ░░░░ ░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ * * * * ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ * * * * ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░