Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2015 ~ М-45/2015 от 09.02.2015

Дело № 110/2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Зуринское» к ФИО5, Стрелковой Ие Андреевне, ФИО6 о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Зуринское» обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО10, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на земельные доли. В обоснование исковых требований Администрация МО «Зуринское» указала, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4190 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением, решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства, был утвержден список лиц, наделяемых долями по реорганизуемому хозяйству, всего 604 человека, с определением размера доли каждого собственника 6,5 га. В данном списке среди прочих указаны: муж ответчицы ФИО5 - ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ года; муж ответчицы ФИО10 - ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ года; отец ответчицы ФИО6 - ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 данного Закона. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером 18:09:000000:494, площадью 31934100 кв. м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Зуринское» <адрес>. В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией МО «Зуринское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными – список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в районной газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № 66, размещен на официальном сайте <адрес> в сети «Интернет», информационных щитах МО «Зуринское». С момента публикации в газете «Светлый путь» даты проведения общего собрания (публикация в районной газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № 25) до проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ письменных или устных возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Указанное общее собрание в связи с отсутствием необходимого для принятия решения количества участников не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список невостребованных земельных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей (публикация в районной газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ №66), Администрация муниципального образования «Зуринское» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. В связи с изложенным, Администрация МО «Зуринское» просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Зуринское» <адрес> УР на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером 18:09:000000:494, площадью 4190000 кв. м, из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XII № 182184, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XII № 182142, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XII №182278, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить за ФИО2, ФИО16, ФИО4 право общей долевой собственности на их земельные доли.

В судебном заседании представитель Администрации МО «Зуринское» ФИО9, являющийся Главой Администрации, доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО10, ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В материалах дела от них имеются заявления, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Кроме того, в заявлениях указано, что земельными долями они никогда не пользовались, и пользоваться не желают.

Представитель третьего лица - ООО «Зуринский Агрокомплекс» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, представителя ООО «Зуринский Агрокомплекс».

Суд, выслушав представителя истца, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» перечисляет права собственников земельных долей. В частности, в статье 12 Закона указаны особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распоряжаться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельной доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной     собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Из кадастровой выписки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 18:09:000000:494, площадью 31934100 кв. м, находящийся в общей долевой собственности относится к землям сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю серии РФ-XII № 182184, РФ-XII № 182142, РФ-XII № следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля площадью 6,5 га, находящаяся по адресу: УР, <адрес>, КСП «Зуринское».

Список невостребованных земельных долей опубликован в <адрес>ной газете «Светлый путь» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Новый путь» опубликовано в <адрес>ной газете «Светлый путь» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно постановлению Администрации МО «Зуринское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данным постановлением утвержден список невостребованных земельных долей по совхозу «Зуринский». В указанный список включены, в том числе, собственники земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Из свидетельства о браке II- МВ № видно, что ФИО2 и ФИО11 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ года. После регистрации брака последней присвоена фамилия «ФИО17».

Согласно свидетельству о браке II-МВ № следует, что ФИО3 и ФИО12 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ года. После регистрации брака последней присвоена фамилия «Стрелкова».

Свидетельством о рождении II-МВ № установлено, что ФИО13 родилась ДД.ММ.ГГГГ года. Ее родителями являются: отец- ФИО4, мать – ФИО14.

Из свидетельства о заключении брака I-НИ № видно, что ФИО15 и ФИО13 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ года. После регистрации брака последней присвоена фамилия «ФИО18».

Свидетельствами о смерти установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследниками умерших: ФИО2, ФИО16, ФИО4 являются ответчики.

Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей наследником соответствующего заявления нотариусу или иному уполномоченному должностному лицу. Признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступил во владение наследственным имуществом.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ в ст. 12.1 прямо указывает на то, что невостребованной может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления или собственник которой умер и наследников не имеется, а также на то, что орган местного самоуправления вправе обратить такую земельную долю в свою собственность посредством обращения в суд.

Согласно п. 2 ст. 260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Невостребованные земельные доли относятся к землям, целевое назначение которых – сельскохозяйственное производство. На основании ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) муниципальное образование вправе распоряжаться муниципальными землями сельскохозяйственного назначения. Таким образом, передача в муниципальную собственность невостребованных земельных долей из числа земель сельскохозяйственного назначения является целесообразной.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Статьей 12.1 Федерального закона определен порядок признания земельных долей невостребованными.

Судом установлено, что порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден.

По указанным в иске земельным долям, никто из ответчиков не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельные доли, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, в том числе после опубликования списка невостребованных долей с указанием собственников земельных долей и сведений о выданных им Свидетельствах на право собственности на землю.

Представленные суду доказательства являются непротиворечивыми, они подтверждают и дополняют друг друга, являются допустимыми и достаточными для вынесения решения. В суде подтверждено, что указанные в иске земельные доли в установленном порядке были признаны невостребованными, отсутствуют каких-либо притязания на эти земельные доли, в связи с этим, суд находит исковые требования Администрации МО «Зуринское», заявленные к наследникам спорных земельных долей, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░5, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» <░░░░░> ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18:09:000000:494, ░░░░░░░░ 31934100 ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-XII № 182184, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░; ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-XII № 182142, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░; ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-XII №182278, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 6,5 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 6,5 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-XII № 182184, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-XII № 182142, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-XII №182278).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░: ░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░