Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-33408/2019 от 08.10.2019

Судья Кобзарева О.А. дело № 33-33408/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Шмелева А.Л.,

судей Колесник Н.А., Воронко В.В.,

при ведении протокола с использованием технических средств, для фиксирования хода судебного заседания помощником судьи Новиковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2019 года апелляционную жалобу Папояна А.К.

на решение Балашихинского городского суда Московской области от 23 июля 2019 года по делу по иску ФГБУ "Национальный парк" Лосиный остров" к Папояну А. К. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

заслушав доклад судьи Колесник Н.А., объяснения представителя истца, Папояна А.К., представителя Министерства природных ресурсов и экологии РФ, представителя СНТ «Сокольники»,

УСТАНОВИЛА:

ФГБУ "Национальный парк" Лосиный остров" обратился в суд с настоящим иском к Папояну А.К., и, уточнив исковые требования, просит, истребовать из незаконного владения Папояна А.К. в пользу ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в границах национального парка «Лосиный остров», по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 800 кв.м, в координатах границ указанного земельного участка, ссылаясь на то, что при проведении кадастровых работ на территории парка обнаружен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который принадлежит ответчику. Однако данный участок не мог быть предоставлен, поскольку полностью расположен в рекреационной зоне парка.

Ответчик Папоян А.К. с иском не согласился.

Третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, СНТ "Сокольники", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Администрация г. о Балашиха, Ельцова Н.В., Пономарева Г.В., Шакуров В.В. не явились, извещены.

Решением суда исковые требования удовлетворены, была истребована из незаконного владения Папоян А.К. в пользу ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в границах национального парка «Лосиный остров», по адресу: МО, <данные изъяты> общей площадью 800 кв.м, в координатах указанных в экспертном заключении.

Не согласившись с данным решением, Папоян А.К. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение, отказав в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего процессуального законодательства.

Руководствуясь положениями ст.ст. 209, 301 ГК РФ, ст.ст.24,90 Земельного кодекса РСФСР, ст.58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 25.10.2001 № 1Э7-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 27, 95 ЗК РФ, Федеральным законом от 14.03.1995 N ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Положением утв. приказом Минприроды России от 26.03.2012 №82 "Об утверждении Положения о национальном парке «Лосиный остров», Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991№ 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, суд обоснованно удовлетворил исковые требования, исходил из того, что материалам дела установлена принадлежность части спорного земельного участка к землям ФГБУ "Национальный парк" Лосиный остров".

Установлено, что при проведении кадастровых работ на территории национального парка «Лосиный остров» обнаружен земельный с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: МО, <данные изъяты> Согласно ответу Администрации г. о. Балашиха МО письмом от <данные изъяты> <данные изъяты>, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Папояну А.К. Основанием для регистрации права собственности является соглашение об отступном от <данные изъяты>, заключенное между Папояном А.К. и Шакуровым В.В. Данный земельный участок изначально предоставлен Пехра-Покровской сельской Администрацией Шакурову В.Ф. для ведения подсобного хозяйства, выдано свидетельство от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Решением исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета народных депутатов от 04 мая 1979 г. N 1190-543 утверждён проект планировки природного парка «Лосиный остров» и установлены его границы с выделением двух основных зон общей площадью 11 тыс. га. В приложениях <данные изъяты> и <данные изъяты> данного решения содержится описание границ природного парка и его охранной зоны. Из описания следует, что спорный земельный участок полностью входит в границы национального парка и является изъятым из оборота. Во исполнение вышеуказанного решения, Постановлением Совета Министров РСФСР от <данные изъяты> N 401 создан Государственный природный национальный парк "Лосиный остров. Совместным постановлением Правительства Москвы и администрации Московской области от <данные изъяты> N 235-113 границы национального парка "Лосиный остров" были уточнены. В соответствии с Постановлением главы <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены границы национального парка «Лосиный остров» на общей площади 4993,6 га, в том числе земли постороннего пользования площадью 472,2 га., зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования от <данные изъяты>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером <данные изъяты> (предыдущий кадастровый <данные изъяты>).

Данные Постановления правообладателями спорного земельного участка оспорены не были.

Границы территории Национального парка были определены при его создании (с 1979 года) и установлены в силу закона.

Судом установлено, что спорный земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования. Сведения о границах национального парка «Лосиный остров» внесены в Единый государственный реестр недвижимости в форме сведений о зоне с особыми условиями использования территорий.

Сведения о зоне с особыми условиями использования территорий «особо охраняемая природная территория федерального значения - национальный парк «Лосиный остров» (ЗОУИТ № 50.15.2.1) были внесены в Государствённый кадастр недвижимости (в настоящий момент Единый государственный реестр недвижимости) в порядке информационного взаимодействия органов госуд░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░/3125 ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>-░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░". ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░ ░░░░ ░ ░. 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» (░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.05.2019 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░». ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (1983 ░░░).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░». ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░