Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2018 ~ М-94/2018 от 01.02.2018

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.

Дело № 2-299/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                                                 07 июня 2018 года

        Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Тайбарей И.А.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

представителя истца Зеляниной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к Кузнецову Александру Михайловичу, Муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара» о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

администрация муниципального образования «<адрес> «<адрес>» обратилась в суд с иском к Кузнецову А.М., Муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства <адрес>» о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что с ответчиком заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В помещении располагается мусор, квартира длительное время не убиралась, ответчик не моется, из квартиры неприятный запах. Таким образом, ответчик допускает бесхозяйное использование жилого помещения, использование его не по назначению, нарушает права и законные интересы соседей. От соседей ответчика неоднократно поступали жалобы на Кузнецова А.М. Ответчику выдавались предупреждения об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего момента квартира в надлежащее состояние не приведена.

Просит расторгнуть типовой договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Зелянина Л.Ю. требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что по результатам осмотра ДД.ММ.ГГГГ установлено, что большая часть мусора убрана ответчиком, однако в квартире остается мусор, грязно, не убрано, квартира в антисанитарном состоянии, присутствует неприятный запах, насекомые, квартира требует ремонта. Ответчик неоднократно предупреждался о необходимости прекратить нарушения прав соседей, однако жилое помещение в нормальное состояние не привел.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

Представитель ответчика МКУ «Управление городского хозяйства <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В представленном отзыве на иск просит требования удовлетворить.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителя ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст.68 ЖК РФ).

Согласно ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

На основании ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, в том числе, без предоставления других жилых помещений.

Частью 1 ст.91 ЖК РФ установлено, что, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «<адрес> «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ между Службой «Заказчика по ЖКХ и строительству <адрес>» и Кузнецовым А.М. заключен типовой договор социального найма, жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда. В настоящее время от имени наймодателя по договорам социального найма выступает МКУ «Управление городского хозяйства <адрес>».

До настоящего времени ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, Кузнецов А.М. обязан соблюдать обязанности, предусмотренные ч.3 ст.67, ст.69 ЖК РФ в полном объеме, в том числе использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; не нарушать права соседей.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчиком систематически нарушались права и законные интересы соседей, не обеспечивается сохранность жилого помещения, не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения.

Из представленных в материалы дела жалоб жильцов, проживающих в <адрес> в <адрес> следует, что ответчик несколько лет не убирает квартиру, не выносит мусор, не моется. Пол в туалете провалился и заткнут матрасами и тряпками. Из его квартиры лезут насекомые. Из квартиры постоянно пахнет. На лестничную площадку выйти невозможно. Указанные обстоятельства причиняют дискомфорт соседям ответчика, являются угрозой их жизни и здоровью.

Из представленных актов осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире полная антисанитария, захламленность, на полу нечистоты, мусор, остатки пищи, резкий запах.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.М. предупрежден о необходимости устранения выявленных нарушений, ему предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно предупрежден о необходимости устранения выявленных нарушений и приведения жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УГХ <адрес>» направило Кузнецову А.М. претензию с требованием о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, проведении комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий, освобождении квартиры от мусора, проведении дезинфекции, дезинсекции и дератизации жилого помещения.

Согласно представленным актам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире нарушены санитарно-гигиенические и санитарно-эпидемиологические нормы. Наниматель не выносит мусор из квартиры, вследствие чего стоит плотный неприятный запах, присутствуют насекомые. Лакокрасочное покрытие полов отсутствует. Наниматель не производит косметический ремонт. На обоях имеются грязные пятна, разрывы и отставания от поверхности. Лакокрасочное покрытие на оконных и дверных заполнениях повреждено. Наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что ведет к его разрушению.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире нарушены санитарно-гигиенические и санитарно- эпидемиологические нормы. Наниматель частично освободил квартиру от мусора, однако стоит плотный неприятный запах, присутствуют насекомые. Лакокрасочное покрытие полов отсутствует. Наниматель не производит косметический ремонт. На обоях имеются грязные пятна, разрывы и отставания от поверхности. Лакокрасочное покрытие на оконных и дверных заполнениях повреждено. Наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что ведет к его разрушению.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, систематически нарушает права и законные интересы соседей, после предупреждений поведение ответчика не изменилось, что подтверждается представленными доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора социального найма, заключенного с ответчиком и выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, бесхозяйным обращением с жилым помещением, в том числе после получения предупреждений наймодателя.

При этом суд приходит к выводу, что достаточных мер к устранению нарушений ответчиком не предпринято. Наймодателем ответчику было предоставлено достаточное время для устранения нарушений.

В свою очередь, суд полагает, что МКУ «УГХ <адрес>» не является надлежащим ответчиком, поскольку по смыслу ст.60 ЖК РФ лишь выступает в отношениях от имени и в интересах собственника жилого помещения. В свою очередь со стороны МКУ «УГХ <адрес>» нарушения прав истца не допущено. При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований к МКУ «УГХ <адрес>» должно быть отказано.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Кузнецова А.М. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования «<адрес> «<адрес>» к Кузнецову Александру Михайловичу, Муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства <адрес>» о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить частично.

    Расторгнуть Типовой договор социального найма жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Службой Заказчика по ЖКХ и строительству <адрес> и Кузнецовым Александром Михайловичем.

Выселить Кузнецова Александра Михайловича из жилого помещения расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении требований администрации муниципального образования «<адрес> «<адрес>» к Муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства <адрес>» - отказать.

Взыскать с Кузнецова Александра Михайловича в доход бюджета муниципального образования «<адрес> «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.

Решение является основанием для снятия Кузнецова Александра Михайловича с регистрационного учета по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд <адрес> через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий         подпись        В.В.Распопин

Копия верна, судья                        В.В.Распопин