Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-484/2021 ~ М-217/2021 от 05.02.2021

Дело № (УИД)63RS0030-01-2021-000465-81

Производство № 2а-484

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Мальгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Бугайцевой И.В., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Силакова И.В. (доверенность № 64/ТО/43/11-113 от 13.01.2020 г. в деле), административного ответчика Зубарева Е.А.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Зубарева Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Зубарева Е.А. на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Зубарев Е.А., осужденный 04.12.2019 г. мировым судьей судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 5 ст. 69 (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (ч. 1 ст. 158 (4 эп.), ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ст. 158-1, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (ч. 1 ст. 167, ч. 5 ст. 69 (ч. 1 ст. 167, ч. 5 ст. 69 (ч. 3 ст. 30, ст. 158-1, ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 7 ст. 79, 70 (ст. 111)) УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по присоединенному приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.07.2016 г.

Конец срока отбывания наказания наступает 30.04.2021 г.

Зубарев Е.А. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 06.02.2020 г. из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения. За время отбывания наказания 7 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что 5 раз водворялся в ШИЗО, 2 раза объявлялся выговор, взыскания являются действующими, поощрений не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. С 27.02.2020 г. состоит на профилактическом учете как «склонный к суициду и членовредительству», с 29.10.2020 г. – как «склонный к доставке запрещенных предметов в ИУ». Участие в общественной жизни отряда и колонии принимает не всегда. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но должные выводы делает для себя не всегда. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит порядке. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет не всегда своевременно. Посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, отношение к религии положительное. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. Со многими осужденными поддерживает дружеские отношения. В целом, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Отношение к учебе посредственное, имеет среднее образование, в настоящее время не обучается, стремление к получению средне­-профессионального или высшего образования не проявляет. К труду относится удовлетворительно, но на объектах учреждения не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Исковых обязательств по приговору суда не имеет.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Бугайцева И.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Зубарева Е.А.

Административный ответчик Зубарев Е.А. в судебном заседании с административным иском согласился в части, просил снизить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации до 1 раза в месяц.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Зубарева Е.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Зубарев Е.А. осужден 04.12.2019 г. мировым судьей судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 5 ст. 69 (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (ч. 1 ст. 158 (4 эп.), ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ст. 158-1, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (ч. 1 ст. 167, ч. 5 ст. 69 (ч. 1 ст. 167, ч. 5 ст. 69 (ч. 3 ст. 30, ст. 158-1, ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 7 ст. 79, 70 (ст. 111)) УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по присоединенному приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.07.2016 г.

Зубарев Е.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, срок отбывания наказания наступает 30.04.2021 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений – конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений – конкретные административные ограничения, отмененные судом.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Зубарев Е.А., относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Зубарева Е.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для Зубарева Е.А. суд учитывает, что административный ответчик за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: 7 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что 5 раз водворялся в ШИЗО, 2 раза объявлялся выговор, взыскания являются действующими, поощрений не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Участие в общественной жизни отряда и колонии принимает не всегда. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но должные выводы делает для себя не всегда. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит порядке. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет не всегда своевременно. Посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, отношение к религии положительное. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. Со многими осужденными поддерживает дружеские отношения. В целом, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Отношение к учебе посредственное, имеет среднее образование, в настоящее время не обучается, стремление к получению средне-профессионального или высшего образования не проявляет. К труду относится удовлетворительно, но на объектах учреждения не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Исковых обязательств по приговору суда не имеет.

Суд также учитывает, что Зубарев Е.А. с 27.02.2020 г. состоит на профилактическом учете как «склонный к суициду и членовредительству», с 29.10.2020 г. – как «склонный к доставке запрещенных предметов в ИУ».

Из паспорта административного ответчика следует, что регистрационного учета он не имеет.

Из приговора мирового судьи судебного участка № 85 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 04.12.2019 г. следует, что Зубарев Е.А. состоит на учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом ....

Из представленных в материалы дела приговоров мирового и районного судов следует, что Зубарев Е.А. был неоднократно осужден за преступления против собственности (4 эпизода), а также за преступление против жизни и здоровья человека.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Зубарева Е.А. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Самарской области.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Зубарева Е.А. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Зубаревым Е.А. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Зубарева Е.А., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Доводы осужденного о том, что количество явок в ОВД является чрезмерным, явки необходимо уменьшить до 1 раза в месяц, суд находит неубедительными по вышеуказанным мотивам.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Зубарева Е.А., ... года рождения, уроженца ..., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать Зубарева Е.А. по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные этим органом дни;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы Самарской области.

Разъяснить Зубареву Е.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Зубарева Е.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 12.02.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская