Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2015 (2-2578/2014;) ~ М-2533/2014 от 18.12.2014

Дело №2-189/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2015г. г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Реймер Л.А.,

с участием: представителя истца Вавиловой С.Ю.,

представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Гараевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов В.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке, о признании права на трудовую пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что он ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке (далее ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда и в горячих цехах по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ. своим решением №№ ответчик отказал ему в назначении пенсии т.к. отсутствует требуемый стаж на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Считает, что отказ является незаконным и периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> на горячих работах, <данные изъяты> на горячих работах Новотроицкого <данные изъяты> » Новотроицкой фирмы «<данные изъяты>» необходимо зачесть в специальный стаж работы по Списку №1 в календарном исчислении.

Просил суд признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать решение ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №1 указанные периоды его работы и

период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. и взыскать судебные расходы.

В судебное заседание истец Смирнов В.В. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Вавилова С.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Гараева Е.А. с иском не согласилась, мотивируя тем, что периоды работы истца в качестве <данные изъяты> на горячих работах, <данные изъяты> на горячих работах Новотроицкого <данные изъяты>» Новотроицкой фирмы «<данные изъяты> обоснованно зачтены по фактически отработанному времени. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда и в горячих цехах по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника УПФ РФ в г.Новотроицке №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж истца по Списку №1 включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика<данные изъяты> на горячих работах, <данные изъяты> на горячих работах Новотроицкого <данные изъяты> » Новотроицкой фирмы «<данные изъяты>» по фактически отработанному времени.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20лет.

В силу п.2 ст. 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239) « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, применяется утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанными в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №1 производств, цехов, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом III «Металлургическое производство» подразделом 2а, позицией 1030200а-15416 предусмотрены «огнеупорщики, занятые на горячих работах».

Из трудовой книжки Смирнова В.В. следует, что

ДД.ММ.ГГГГ. он зачислен <данные изъяты> на горячих работах Новотроицкого <данные изъяты>»;

ДД.ММ.ГГГГ. на основании ЕТКС в связи с введением новых условий оплаты труда установлен 4 разряд <данные изъяты> на горячих работах;

ДД.ММ.ГГГГ. повышен разряд <данные изъяты> на 5;

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден от работы в связи с выездом в длительную загранкомандировку в <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ. восстановлен по этой же профессии после возвращения из загранкомандировки;

<данные изъяты>.Новотроицкое <данные изъяты> переименовано в Новотроицкую фирму «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п.14 разъяснения Министерства труда РСФСР от22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», «Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах на заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течении которого работник был занят в особых условиях труда».

Суд считает, что ответчик решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ. необоснованно включил в специальный стаж истца по Списку №1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по фактически отработанному времени. Из пояснений представителя ответчика следует, что засчитаны в специальный стаж дни, отработанные истцом в количестве, указанном в карточках учета отработанного времени на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Проанализировав названные карточки, суд приходит к выводу, что в специальный стаж по Списку №1 ответчик не засчитал выходные и праздничные дни, что является неправильным. Согласно указанных карточек, дни работы истца в цехах по Списку №1 в спорные периоды соответствуют количеству рабочих дней в месяце. Таким образом, установлено, что в спорные периоды Смирнов В.В. работал только на работах, отнесенных к Списку №1.

Поэтому указанные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства обоснованности заявленных требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении. Исходя их трудовой книжки не усматривается, что истец работал не полный рабочий день. Со стороны ответчика суду не представлено доказательств указанным обстоятельствам.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Советской Армии, что подтверждается записью в трудовой книжке.

В соответствии с п.109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3.08.1972г. № 590 (действовавшего в период службы в Армии истца), при назначении пенсии на льготных условиях период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Ответчиком в специальный стаж Смирнова В.В. до службы в армии и после зачтен период его работы в общей сложности <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Поскольку ответчиком и судом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №1 включен период его работы, до и следующий после службы в Вооруженных Силах СССР, весь период службы Смирнова В.В. в Вооруженных Силах СССР (02 года 00 месяцев 20 дней) также подлежит включению в данный специальный стаж, так как он не превышает стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.

ДД.ММ.ГГГГ. Смирнову В.В. исполнился <данные изъяты> год. Заявление о назначении досрочной трудовой пенсии подано им ДД.ММ.ГГГГ. С учетом периодов работы, зачтенных пенсионным фондом (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) и зачтенных в судебном порядке Смирнову В.В. в специальный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж истца составил более необходимых <данные изъяты> лет, страховой стаж более <данные изъяты> лет, поэтому он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку №1 с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования Смирнова В.В. о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что сумма в размере <данные изъяты> рублей соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Смирнова В.В. удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решение начальника ГУ –УПФ РФ в г.Новотроицке № № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж Смирнова Владимира Викторовича по Списку № 1 в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> на горячих работах, <данные изъяты> на горячих работах Новотроицкого <данные изъяты> » Новотроицкой фирмы «<данные изъяты>»;

период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение –Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить и выплачивать Смирнову В.В. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1 с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с пенсионным законодательством.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Смирнова Владимира В.В. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Суханова Л.А. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 28.02.2015 года.