Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3352/2021 ~ М-3137/2021 от 11.11.2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Георгиевск    24 декабря 2021 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи	Алексеевой О.О.
при секретаре	Ли О.В.
с участием
представителя истца	ФИО2,
представителя ответчика	ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об установлении факта получения заработной платы и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФ по СК, впоследствии уточнив его, просила суд установить факт получения заработной платы в период работы с апреля 1989 года по ноябрь 1994 года в должности бухгалтера кооператива «КВИН» в размерах, указанных в справке работодателя № от 17.10.1999г.; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом установленного размера заработной платы с апреля 1989 года по ноябрь 1994 года, указанного в справке о заработной плате, выданной ТОО «КВИН» ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска указала, что истица является получателем пенсии по старости в соответствии с законом, на основании представленных ею в Пенсионный фонд документов ей была назначена пенсия. Размер пенсии исчислялся из среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 0,295, в то время как предельное отношение заработков, применяемое при исчислении пенсии, составляет 1,2. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости (пункт 1 часть 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях») из среднемесячного заработка за период с апреля 1989 года по ноябрь 1994 года. При этом ею была предоставлена справка о заработной плате за данный период, выданная ей работодателем ТОО «КВИН» ДД.ММ.ГГГГ №. Пенсия, исчисленная исходя из заработка за вышеуказанный период в суммах, указанных в данной справке о заработной плате, является наиболее выгодной для истицы. В перерасчете страховой пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано. Справка о заработной плате, выданная ТОО «КВИН» ДД.ММ.ГГГГ № за период с апреля 1989 года по ноябрь 1994 года Ответчиком не была принята для перерасчета ее пенсии. С решением ответчика истица не согласна и настаивает на удовлетворении своих исковых требованиях. Просила суд обратить внимание на то, что в деле отсутствуют документы (в частности акт по результатам проверки), указывающие на необоснованность выдачи работодателем данной справки, а также на не достоверность указанных в ней сведений о суммах заработанной платы ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ГУ ОПФ по СК действующая по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, о чем представила письменные возражения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена своевременно и надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, для определения права на страховую пенсию также необходим факт уплаты за указанные периоды страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с законом, на основании представленных ею в Пенсионный фонд документов ей была назначена пенсия. Размер пенсии исчислялся из среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 0,295.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости (пункт 1 часть 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях») из среднемесячного заработка за период с апреля 1989 года по ноябрь 1994 года. При этом ею была предоставлена справка о заработной плате за данный период, выданная ей работодателем ТОО «КВИН» ДД.ММ.ГГГГ №. Пенсия, исчисленная исходя из заработка за вышеуказанный период в суммах, указанных в данной справке о заработной плате, является наиболее выгодной для истицы.

В перерасчете страховой пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано, поскольку справка о заработной плате, выданная ТОО «КВИН» ДД.ММ.ГГГГ № за период с апреля 1989 года по ноябрь 1994 года ответчиком не была принята для перерасчета ее пенсии.

Не согласившись с решением ГУ ОПФ по СК истица обратилась в суд.

Возражая ответчик указал, что в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для перерасчета страховой пенсии, а так же достоверность содержащихся в них сведений.

К числу обстоятельств, указывающих на необходимость проведения проверки относится ситуация, когда в справке о заработной плате указанные суммы заработка значительно превышают размер заработной платы по СССР (Российской Федерации) за соответствующий период.

Данные по организации ТОО «Квин» отсутствуют в списках фондов по личному составу, находящихся на хранении в архивных отделах Георгиевского муниципального района и администрации <адрес> края.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует что ООО «Квин» снят с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проверки данных, содержащихся в расчетных ведомостях по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с марта 1992 по апрель 1994 года показала, что суммы заработка ФИО1 не соответствуют сведениям содержащимся в деле плательщика и значительно превышают фонд оплаты труда, на которые работодатель начислял страховые взносы в ПФР за всех работников предприятия.

В связи с чем, принять данную справку в целях пенсионного обеспечения не представляется возможным.

Разрешая спор, суд приходит к следующему, в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для перерасчета страховой пенсии, а так же достоверность содержащихся в них сведений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала бухгалтером кооператива «Квин» (с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ТОО «Квин»), что подтверждается записями № в ее трудовой книжке серии АТ-11 №.

Этот период работы зачтен ответчиком в страховой стаж для начисления ей страховой пенсии (письмо ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, исходящий №/П-88-781) по сведениям ее индивидуального лицевого счета. Следовательно, работодателем обоснованно выдана спорная Справка о заработной плате.

В процессе проверки документов (сведений), представленных для выплаты пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проводит визуальную проверку этих документов (сведений) на наличие в них всех необходимых реквизитов, а также проверку соблюдения правил их оформления, установленных законодательством Российской Федерации (п.108 «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсий»).

Справка о заработной плате, выданная ТОО «КВИН» ДД.ММ.ГГГГ № за период с апреля 1989 года по ноябрь 1994 года отвечает всем требования по ее заполнению, имеет читаемый оттиск печати, подписи руководителя и главного бухгалтера, расшифровки их фамилий, сведения о том, что «Удержания в Пенсионный фонд производились согласно установленным тарифам» с подписями директора, бухгалтера, оттиском печати и штампа. Справка изготовлена в соответствии с правилами оформления и, следовательно, действительна.

В решении об отказе в перерасчете страховой пенсии указано, что «в результате проверки данных, содержащихся в расчетных ведомостях по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с марта 1992 года по апрель 1994 года, что суммы заработка ФИО1 не соответствуют сведениям, содержащимся в деле плательщика».

Вместе с тем, представленные расчетные ведомости за 1993-1994 годы не содержат сведений о размере заработной платы работников данного предприятия и в том числе о суммах заработной платы истицы, в связи с чем не могут «соответствовать» или «не соответствовать» сведениям справки о суммах заработной платы истицы.

Кроме того, по действующему законодательству ответственность за предоставление в ПФ искаженных сведений о Фонде оплаты труда предприятия несет работодатель.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии и принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета.

Согласно пункту 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па), действовавшего ранее, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В п.п.8 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Данные по организации ТОО «Квин» отсутствуют в списках фондов по личному составу, находящихся на хранении в архивных отделах Георгиевского муниципального района и администрации <адрес> края, из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Квин» снят с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ.

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, как разъяснено Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, при утрате работодателем первичных бухгалтерских документов для подтверждения среднемесячного заработка работника в целях расчета либо перерасчета размера страховой пенсии могут быть приняты справки, выданные работодателями либо документы прямо или косвенно подтверждающие фактический заработок работника и содержащие сведения об индивидуальном характере заработка работника.

В данном случае таким документом является справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная истице работодателем ТОО «КВИН», содержащая сведения индивидуального характера ее заработка и прямо подтверждающая ее фактический заработок на данном предприятии за период работы бухгалтером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1989 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 1994 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ 1989 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 1994 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░: ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2021 ░░░░)

░░░░░        ░.░. ░░░░░░░░░