Решение по делу № 2-512/2013 ~ М-266/2013 от 28.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашира М.О. ДД.ММ.ГГГГ

КАШИРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе:

председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.

при секретаре Севостьяновой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-512/13 по иску Черных Н.А. к Министерству социальной защиты Московской области в связи с деятельностью Каширского управления социальной защиты населения о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки и обязании назначить меры социальной поддержки,

установил:

истец Черных Н.А. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты Московской области в связи с деятельностью Каширского управления социальной защиты населения о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки и обязании назначить меры социальной поддержки.

Свои требования он обосновывает тем, что поскольку он имеет удостоверение «Ветеран труда», тем самым имеет право на льготы, предусмотренные ст.ст. 22 и 23 ФЗ "О ветеранах". Он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, однако он получил отказ, который считает незаконным, так как является пенсионером МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ

Истец не явился в судебное заседание, будучи извещенным, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, поскольку на день обращения с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки Черных Н.А. не достиг общеустановленного пенсионного возраста - 60 лет.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Каширским районным управлением Минсоцзащиты населения Московской области истцу отказано в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 3 Закона Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", поскольку меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда мужчинам при достижении ими возраста 60 лет, дающего право на получение трудовой пенсии по старости, а он достиг возраста <данные изъяты> года и является пенсионером МВД Московской области за выслугу лет

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся ветераны труда - лица, имеющие статус ветерана труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О ветеранах".

Согласно п. 1 ст. 3 этого же Закона Московской области лицам, указанным в п. 1 ст. 1 Закона, при достижении ими возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки, в том числе:

ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области. Установленные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда, и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, указанных в пункте 43 статьи 1 настоящего Закона;

ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение);

бесплатный проезд по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси) по социальной карте жителя Московской области и т.д.

Меры социальной поддержки предоставляются лицам, имеющим звание "Ветеран труда", при достижении ими возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

.Действующими положениями статьи 3 Закона Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" фактически сохранены условия и гарантии предоставления мер социальной поддержки для данной категории граждан, ранее предусмотренные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "О ветеранах", а именно достижение общеустановленного пенсионного возраста - 60 лет.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Установлено, что Черных Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном труда, но общеустановленного пенсионного возраста 60 лет не достиг, следовательно, не относится к категории лиц, имеющих право на предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки по основаниям, предусмотренным статьей 3 Закона Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".

Истец получает пенсию за выслугу лет в соответствии с Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Однако данный вид пенсии носит особый характер и не относится к трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной), назначаемой в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, до достижения 60-летнего возраста у истца, как у ветерана труда, получающего пенсию в соответствии с Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", отсутствует право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 3 Закона Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Черных Н.А. к Министерству социальной защиты Московской области в связи с деятельностью Каширского управления социальной защиты населения о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки, признании права на получение мер социальной поддержки и обязании назначить меры социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья И.А. Алексеева