Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2017 ~ М-267/2017 от 31.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2017 года г. Тольятти, ул. Коммунистическая, 43

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сафьяновой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-441/2017 по иску прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Александрову О.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что при осуществлении надзора за исполнением требований ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти выявлен факт незаконного использования Александрова О.И. прав управления транспортными средствами при наличии у него хронического заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. Водительское удостоверение серии ... № ... категории «...» выдано ... Александрову О.И. со сроком действия до .... В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 г. имеющийся у ответчика диагноз: «...» является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Таким образом, Александров О.И. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него хронического заболевания, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель истца Рогова О.В. поддержала заявленные исковые требования, дополнив, что ответчик страдает ..., имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, состоит на диспансерном учете в ГУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» с ... и по настоящее время с него не снят, в связи с чем, состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик Александров О.И. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил. О получении ответчиком судебного извещения свидетельствует почтовое уведомление от 09.02.2017, которое находится в материалах дела.

Третьи лица – представители РЭО ГИБДД У МВД России по г. Тольятти, ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ право управления транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 26 Закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительств Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Согласно данных противопоказаний водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта не допускаются к управлению транспортными средствами при наличии заболеваний в виде алкоголизма, наркомании, токсикомании (допускаются при стойкой ремиссии).

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом – 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями – 5лет (ст. 2 п. «б»), при условии выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебной консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В силу требований ст. 19 ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что ... Александрову О.И. выдано водительское удостоверение серии ... № ... разрешенной категории «...» со сроком действия до ....

Согласно выписке из протокола ВК № ... от ... Александров О.И. с ... состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «...». Находился на стационарном лечении с ... по ... и с ... по .... Подтвердить ремиссию не представляется возможным, т.к. уклоняется от наблюдения у нарколога.

Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд считает, что Александров О.И. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

По результату рассмотрения иска, с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предотвращения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, суд считает возможным прекратить действие права Александрова О.И. на управление транспортными средствами в судебном порядке.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основания изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Комсомольского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права Александрова О.И., ... года рождения, уроженца ..., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ... № ... категории «...», выданного ... г. со сроком действия до ... г.

Взыскать с Александрова О.И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2017 года.

Судья Ю.А. Сафьянова