Постановление по делу № 12-15/2015 от 12.03.2015

Адм. дело №12-15/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2015                                г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.

при секретаре Алхановой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Болатукаева Д.А. на постановление начальника полиции МО МВД России «Кизилюртовский» об административном правонарушении от 06 марта 2015 года.

            У С Т А Н О В И Л:

    Согласно разрешения РОХа № Болотукаеву Д.А. разрешено хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия до 24.04.2017 года.

    Согласно указанного разрешения, а также талона о приобретении Болатукаевым Д.А. приобретено ружье Сайга МЗ, 7. 62х39 № года выпуска и ему выдан дубликат лицензии №.

05.03.2015 года инспектором ЛЛР МО МВД РФ «Кизилюртовский» Г.А.М. в отношении Болатукаева Д.А. составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, за нарушение правил хранения оружия Сайга – МЗ, 7,62Х39 № года выпуска, то есть без сейфа.

Постановлением от 06.03.2015 года начальника МВД России «Кизилюртовский» Болатукаев Д.А. за нарушение правил хранение своего гражданского оружия Сайга МЗ, 7,62хх39, то есть хранение своего охотничьего ружья без сейфа, по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ «лишен на один год!.

    Болатукаев Д.А. обратился в Кизилюртовский районный суд РД с жалобой на постановление об административном правонарушении начальника полиции МО МВД России «Кизилюртовский» об административном правонарушении от 06 марта 2015 года, в отношении него.

В судебном заседании Болатукаев Д.А. поддержал свою жалобу и пояснил, что постановлением начальника МО МВД России «Кизилюртовский» от 06 марта 2015 года он подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения предусмотренного п. 4 ст.20.8 КоАП РФ и он лишен лицензии на хранение и ношение огнестрельного оружия сроком на один год. Однако с указанным постановлением он не согласен по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении № составлен инспектором лицензионно - разрешительной работы МО МВД России «Кизилюртовкий» старшим лейтенантом полиции Г.А.М. усмотрев в его действиях состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, согласно которой к ответственности в виде штрафа могут быть привлечены должностные или юридические лица. Он не должностным и не юридическим лицом не является. Копию данного протокола он не получал и подпись на протоколе он не учинял.

Ссылаясь на то, что им нарушены условия хранения, в последующем инспектором было изъято принадлежащее ему огнестрельное оружие «САЙГА М3» №. Действия инспектора он считает не законными и необоснованными:

Согласно ст. № 9 Федерального Закона об оружии за №150 от 13.12.1996года основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение и хранение оружия является, в том числе и не возможность обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий.

Дубликат лицензии ему был выдан 24.03.2012года, серия №, и сейф для хранения оружия у него был изначально. На момент прихода инспектора он чистил принадлежащее ему оружие «САЙГА М3», а сейф в связи с тем, что замок иногда «заедал» он отдал на ремонт для замены замка. В тот же вечер 05.03.2015года, сейф был уже установлен. Объяснения на протоколе им написаны под диктовку инспектора и с его слов. При изъятии его личной собственности, которым является ружье «САЙГА М3»., не был составлен протокол (акт) изъятия в нарушение Постановления Правительства РФ №814 от 21 июля 1998года.

При обращении с просьбой вернуть ему оружие, инспектором Г.А.М., оказывалось на него давление, чтобы он написал заявление об отказе от лицензии на оружие для дальнейшей реализации его личного имущества которым является ружье «САЙГА М3», а также, что якобы он состоит на профилактическом учете как «ваххабит» в связи с чем он должен изъять у него оружие, о чем имеется телефонная запись, сделанная им в ходе беседы.

Этим самым нарушены его конституционные права гражданина Российской Федерации. Уполномоченные лица согласно абзаца 6 части 3 ст.28 КоАП РФ, должны обращаться в суд об аннулировании выданных ими лицензий на приобретение или разрешение на хранение и ношение.

В соответствии со ст.3.8 КОАП Р.Ф., лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Лишение права назначается судьей. Распоряжение с оружием, изъятым в связи с нарушением правил в сфере, в том числе и хранения оружия, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному или гражданскому делу об административном правонарушении. Таким образом, исходя из выше изложенного, его процессуальные права нарушены, и он просит обязать отменить вышеуказанное постановление и удовлетворить его жалобу в полном объеме.

Представитель МО МВД России «Кизилюртовский» на судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а постановление начальника полиции МО МВД России «Кизилюртовский» от 06.03.2015 года подлежащей отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного ч. 4.1 данной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей либо лишение права на приобретение и хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ (ред. от 31.12.2014г.) «Об оружии», ст. 22, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, которое должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством российской Федерации.

Между тем, положения п. 59 Постановления Правительства от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и п. 162 Приказа МВД РФ от 12 апреля 19999 года № 288 о мерах реализации Постановления Правительства от 21 июля 1998 года №814 предусматривают, что принадлежащее гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту проживания граждан с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Как видно из объяснений заявителя не опровергнутых в судебном заседании факт нарушения Болатукаевым Д.А. правил хранения оружия (отсутствие сейфа) имел место не продолжительное время, всего один день и нарушение устранено на день рассмотрения административного протокола.

Сам протокол и вынесенное на его основании постановление имеют несоответствия. Согласно протокола от 05.03.2015 года Болатукаева Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, за то, что он хранил охотничье оружие без сейфа, а согласно постановления от 06.03.2015 года он привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ за нарушение правил хранения своего гражданского оружия Сайга М 7,62х39, без сейфа и он «лишен на один год», без уточнения какого права он лишен.

Не проверена также возможность наказания Болатукаеву Д.А. альтернативного наказания в виде штрафа.

В суд не представлено доказательств привлечения ранее Болатукаева Д.А. к административной или иной ответственности, то есть, не учтены обстоятельства дела, характер правонарушения, данные о личности Болатукаева Д.А. Постановление не соответствует требованиям ст. 3.1, 3.8 и 4.1-4.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. В том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 18 постановления Пленума от 24.03.2005 года №5 при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права, устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение специального права назначается судьей.

Отсутствие сейфа для хранения оружия в течении одного дня, нельзя признать грубым нарушением порядка пользования этим правом.

В опровержение указанных обстоятельств в суд не представлено каких-либо доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП

РФ,

        П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу Болатукаева Д.А. удовлетворить, а постановление начальника полиции МО МВД России «Кизилюртовский» от 06 марта 2015 года в соответствии с которым Болатукаев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья      З.К. Омарова