Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1164/2019 ~ М-1116/2019 от 26.11.2019

Дело № 2а-1164/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски                        

Воронежская область 02 декабря 2019 года

Лискинский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Ладыкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Пустоваловой В.А.,

с участием представителя административного истца отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области по доверенности Артемьева Б.И.,

административного ответчика Новикова С.М.,

прокурора Лискинской межрайонной прокуратуры Воронежской области Чернова В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к Новиков С.М. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Новиков С.М. об установлении административного надзора (л.д.7-9)

Согласно заявлению Новиков С.М. ранее судим приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 25.10.2016 по п. «а» ч.3 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Лискинского районного суда от 16.06.2017 условное осуждение отменено, для исполнения наказания Новиков С.М. направлен в исправительную колонию общего режима на срок 1 год. Новиков С.М. отбывал наказание в ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Воронежской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Новиков С.М. прибыл к избранному месту жительства: <адрес>, и был поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Лискинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную и неснятую судимость. В настоящее время Новиков С.М. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со статьей 15 УК РФ. Срок погашения судимости Новиков С.М. согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 17.08.2026. С момента отбытия наказания Новиков С.М. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, т.к. не работает, постоянного источника дохода не имеет, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. 14.08.2019 приговором мирового судьи судебного участка № 3 в Лискинском судебном районе Воронежской области Новиков С.М. был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 06 месяцев. Также Новиков С.М. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые на него были наложены административные взыскания: 11.05.2019 года - ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; 02.10.2019 года – ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест 1 сутки. Данные постановления вступили в законную силу и обжалованы не были. С учетом этого, а также, исходя из характера преступного деяния Новиков С.М., в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, имеются основания для установления ему административного надзора на срок 3 года, и одновременно установить ему следующие ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> 2 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня; 3) запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 4) запрещение выезда за пределы Лискинского района Воронежской области без уведомления сотрудника отдела МВД России по Лискинскому району, осуществляющего административный надзор (л.д. 7-9).

Представитель административного истца отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области по доверенности Артемьев Б.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Новиков С.М. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор в судебном заседании считал заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению. Полагал, что отсутствуют основания для установления в отношении Новиков С.М. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Лискинского района Воронежской области без уведомления сотрудника отдела МВД России по Лискинскому району, осуществляющего административный надзор.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 25.10.2016 Новиков С.М. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 01 году лишения свободы условно с испытательным сроком один год. Постановлением Лискинского районного суда от 16.06.2017 условное осуждение в отношении него отменено, для исполнения наказания он направлен в исправительную колонию общего режима на срок 1 год. (л.д.14-18).

ДД.ММ.ГГГГ Новиков С.М. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ прибыл на постоянное место жительство на территорию Лискинского района Воронежской области (л.д.19).

Таким образом, судимость Новиков С.М. по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 25.10.2016 за совершение тяжкого преступления на настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке (срок погашения судимости -17.08.2026).

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 14.08.2019 Новиков С.М. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.20,21).

Кроме того, в 2019 году он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

11.05.2019 Новиков С.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.28,29).

02.10.2019 Новиков С.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д.30).

Данные постановления ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства Новиков С.М. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.31).

Указанные сведения об образе жизни и поведении Новиков С.М. свидетельствуют о том, что после отбытия наказания в местах лишения свободы он на путь исправления не встал.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении Новиков С.М. административный надзор на срок 3 года, с установлением ему следующих ограничений:

1) обязательная явка на регистрацию в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области 2 раза в месяц;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня;

3) запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Лискинского района Воронежской области без уведомления сотрудника отдела МВД России по Лискинскому району, осуществляющего административный надзор, суд считает нецелесообразным, поскольку административный ответчик Новиков С.М. имеет постоянное место жительства на территории Лискинского района Воронежской области по адресу: <адрес>, преступления и административные правонарушения совершались им на территории Лискинского района. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что данное административное ограничение будет способствовать в отношении Новиков С.М. пресечению дальнейших правонарушений и преступлений, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд                    

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области частично.

Установить в отношении Новиков С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением ему следующих ограничений:

1) обязательная явка на регистрацию в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области 2 раза в месяц;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня;

3) запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области, прокурору Лискинской межрайонной прокуратуры Воронежской области, Новиков С.М.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Ладыкина