Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-509/2015 ~ М-62/2015 от 14.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2015 года Железнодорожный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е.

при секретаре Мартюшовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сагайдак Н. К. к ГСК «Ёлочка» о признании права собственности на гараж в объекте незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Сагайдак Н.К. обратился в суд с указанным иском мотивируя свои требования тем, что он является членом ГСК «Ёлочка». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов был отведен Межобластной конторе материально-технического снабжения Главлесхоза земельный участок площадью 0,5 га, расположенный на территории бывших каменоломень под строительство базы склада. На основании указанного решения № от ДД.ММ.ГГГГ., Межобластной конторе материально-технического снабжения Главлесхоза по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ. был отведен под строительство базы-склада в <адрес> земельный участок площадью 0,5 га. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области Куйбышевской торгово-закупочной базе управления рабочего снабжения Министерства лесного хозяйства РСФСР в <адрес> был дополнительно отведен земельный участок городских земель, площадью 0,2 га для организации второго пожарного въезда с восточной стороны ранее отведенной территории. Право собственности на земельный участок у ОРСу Куйбышевского мехлесхоза подтверждено свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу совместного заседания администрации Самарского управления лесами и Президиума Обкома профсоюза работников лесных отраслей был выделен участок на территории Центрального склада управления, по адресу: <адрес>, под строительство кооперативных гаражей сотрудникам управления. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. собранием правления кооператива был создан гаражно-строительный кооператив «Ёлочка», устав которого зарегистрирован постановлением Администрации Железнодорожного района г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гараж №, правообладателем которого является истец, расположенный по адресу: <адрес>, и входящий в состав ГСК «Ёлочка», находится на земельном участке, выделенном ГСК «Ёлочка» под гаражное строительство. ГСК «Ёлочка» создан общим собранием членов кооператива на основе членства, с целью строительства, ремонта и эксплуатации гаражей-стоянок путем объединения его членами паевых денежных взносов. Гараж истца построен в ДД.ММ.ГГГГ Строительство производилось хозяйственным способом, с привлечением строителей за счет собственных средств истца. Паевый взнос истцом выплачен полностью, что подтверждается справкой. Все необходимые расходы по содержанию гаража, иные необходимые платежи истцом оплачиваются в полном объеме и своевременно. Гараж № истцом эксплуатируется уже много лет, однако ГСК «Ёлочка» не подготовил пакет документов, необходимый для регистрации права собственности на гараж, чем нарушаются права и законные интересы истца, поскольку он не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на него.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил признать за ним право собственности на гараж № общей площадью 33,7 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, ГСК № «Ёлочка», в объекте незавершенного строительства.

В судебном заседании представитель истца – Гончаренко Н.Ю., действующая на основании доверенности от 11.11.2014г. исковые требования поддержала, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Ответчик – ГСК «Ёлочка», извещённый надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал (л.д.59-60).

    Третье лицо - Министерство имущественных отношений, извещенное надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседании не явилось, представило отзыв, в котором просило рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.92-97).

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, извещенное надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседании не явилось, причину неявки суду не сообщило.

В соответствии с п.3,5 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Куйбышевского Совета народных депутатов Межобластной конторе материально-технического снабжения Главлесхоза отведен земельный участок площадью 0,5 га, расположенный на территории бывших каменоломень под строительство склада (л.д.30-31).

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Межобластной конторе материально-технического снабжения Главлесхоза отведён земельный участок под строительство базы-склада в <адрес>ю 0,5 га (л.д.32-33).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области Куйбышевской торгово-закупочной базе управления рабочего снабжения Министерства лесного хозяйства РСФСР в <адрес> дополнительно отведён земельный участок городских земель, площадью 0,2 га для организации второго пожарного въезда с восточной стороны ранее отведенной территории (л.д.34).

Право собственности на земельный участок у ОРСу Куйбышевского мехлесхоза подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГл.д.11).

Согласно протоколу совместного заседания администрации Самарского управления лесами и Президиума Обкома профсоюза работников лесных отраслей от ДД.ММ.ГГГГ. выделен земельный участок площадью 200 кв.м на территории Центрального склада, по адресу: <адрес>, под строительство кооперативных гаражей сотрудникам управления в районе въездных ворот (л.д.35).

Доводы Министерства имущественных отношений, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что земельный участок выделялся под возведение базы и для организации второго пожарного выезда, а не под гаражи, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, возведя на спорном земельном участке гаражи, в том числе спорный, собственник реализовал своё право.

Протоколом собрания правления кооператива от ДД.ММ.ГГГГ. создан гаражно-строительный кооператив «Ёлочка», устав которого зарегистрирован Постановлением Администрации Железнодорожного района г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.36).

Из представленных суду справок следует, что Сагайдак Н.К. является членом ГСК № «Ёлочка» и ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № «Ёлочка». Паевый взнос выплачен полностью (л.д.21, 28).

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на нежилое помещение - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь гаража составляет 33,7 кв.м (л.д.50-53-21).

Из представленных суду экспертных заключений № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.65-70), № от ДД.ММ.ГГГГл.д.71-73), а также заключения по инженерно-техническому обследованию (л.д.77-81) следует, что несущие и ограждающие конструкции гаража №, расположенного по адресу <адрес>, ГСК «Ёлочка», имеют работоспособное и исправное техническое состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам. Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его эксплуатация не нарушает прав и законных интересов граждан, законных интересов других лиц. Гараж выполнен согласно требованиям пожарной безопасности, санитарному законодательству. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СанПиН 2.21/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СНиП 21-02-99 «Стоянка автомобилей», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), СНИП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Поскольку, в соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек, понятия «объект капитального строительства» и «объект незавершенного строительства» являются тождественными.

По общему правилу, установленному ст.55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод в эксплуатацию.

В данном случае разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует, однако спорный объект строительства имеет постоянные характеристики, подтверждающиеся техническим паспортом, что позволяет считать его объектом незавершенного строительства, то есть объектом недвижимости, который может быть объектом гражданского оборота.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец не имеет возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке в связи с отсутствием части документов, необходимость предоставления которых предусмотрена ч.2 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997г. № 722 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит установленным, что истец приобрел право собственности на долю в объекте незавершенного строительства в виде соответствующего гаража.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При этом закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец принят в члены кооператива, пользуется имуществом и полностью выплатил стоимость гаража, в связи с чем его требование о признании за ним права собственности в порядке ст.218 ч.4 ГК РФ на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства в виде конкретного гаража является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку гаражный комплекс в целом не введен в эксплуатацию и на настоящий момент является объектом незавершенного строительства.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997г. № 722-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусмотрена регистрация прав на объект незавершенного строительства при предоставлении документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации, документов содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Истец не может нести ответственность, и его права не могут быть ограничены в результате ненадлежащих действий заказчика, застройщика, инвестиционных компаний и других организаций и учреждений органов власти при строительстве указанного нежилого здания, поэтому суд находит требования истца обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.131 ч.1 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ст.17 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 712-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права, сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе основные технические характеристики гаража (площадь, этаж, номер гаража) имеют место, что подтверждено техническим паспортом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, поэтому истец, как член ГСК «Ёлочка», законно обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, расположенный в объекте незавершенного строительства, в порядке предусмотренном ч.4 ст.218 ГК РФ, в связи с чем, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сагайдак Н. К. к ГСК «Ёлочка» о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за Сагайдак Н. К. право собственности на гараж № площадью 33,7 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, ГСК «Ёлочка», в объекте незавершенного строительства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2015г.

Председательствующий Авцина А.Е.