Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2630/2015 ~ М-2626/2015 от 05.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2015 г. г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бабкин С.В.,

при секретаре Ефиминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2630/15 по иску Администрации г.о. Сызрань к Дмитриеву В.П. об освобождении земельного участка,

Установил :

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с иском к ответчику Дмитриеву В.П. об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 24 кв.метров, расположенного по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ, около ул. ХХХ, путем демонтажа металлического гаража, ссылаясь на то, что Управлением Росреестра по Самарской области **.**.**** г. в адрес Администрации г.о. Сызрань были направлены материалы об использовании Дмитриевым В.П. земельного участка по указанному адресу без оформленных в установленном порядке документов на землю. МУ МВД России «Сызранское» **.**.**** г. в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ. На основании Постановления о назначении административного наказания от **.**.**** г. г., Дмитриев В.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 1000 руб. По факту самовольного захвата земельного участка Дмитриеву В.П. было направлено Предписание об устранении выявленного нарушения в срок до **.**.**** г. До настоящего времени Дмитриев В.П. продолжает пользоваться земельным участком без соответствующих документов. Данный факт подтверждается актами обследования земельного участка от **.**.**** г. г., от **.**.**** г. г., фототаблицами. Согласно ст. 6 Закона Самарской области № 134-ГД от **.**.**** г. органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3. Федерального закона от **.**.**** г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. В соответствии со ст. 39.2. Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции. Администрацией г.о. Сызрань решение о предоставлении Дмитриеву В.П. земельного участка, площадью 24 кв.метра, расположенного около ул. ХХХ г. Сызрани, под размещение металлического гаража, не принималось. Ответчик до настоящего времени продолжает пользоваться земельным участком без соответствующих документов. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании изложенного просят обязать Дмитриева В.П., освободить самовольно занятый земельный участок площадью 24 кв.метров, расположенный по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ, около ул. ХХХ, путем демонтажа металлического гаража.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.о. Сызрань Корнилова Н.А. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик Дмитриев В.П. в судебном заседании исковые требования признал полностью и пояснил, что металлический гараж, расположенный по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ, около ул. ХХХ, он купил уже давно у бывшего железнодорожника и с того времени им пользуется, хотя никаких документов на этот гараж у него не имеется. Он привлекался к административной ответственности по факту самовольного захвата земельного участка. С протоколом об административном правонарушении он был полностью согласен и оплатил штраф. Обязуется в течение месяца освободить земельный участок, расположенный по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ, около ул. ХХХ, путем демонтажа металлического гаража.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что **.**.**** г. УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» капитаном полиции ФИО5 в отношении Дмитриева В.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя главного государственного инспектора муниципального района Сызранский и городского округа Сызрань по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области ФИО6 от **.**.**** г. о назначении административного наказания, Дмитриев В.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 1000 руб.

**.**.**** г. ведущим специалистом земельного отдела Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань ФИО7 было проведено обследование земельного участка с местоположением : г. Сызрань, ул. ХХХ, около ул. ХХХ, по результатам которого установлено, что Дмитриев использует земельный участок, площадью 24 кв.метров, по указанному адресу под размещение металлического гаража без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что подтверждается актом обследования земельного участка и фототаблицей от **.**.**** г. По факту самовольного захвата земельного участка Дмитриеву В.П. было направлено предписание об устранении выявленного нарушения в срок до **.**.**** г. привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего его использования по целевому назначению, которое **.**.**** г. было направлено в адрес Дмитриева В.П., однако данное предписание Дмитриевым В.П. было оставлено без исполнения.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от **.**.**** г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела Администрацией г.о. Сызрань решение о предоставлении Дмитриеву В.П. вышеуказанного земельного участка, площадью 24 кв.метра, не принималось, данный земельный участок под металлический гараж Дмитриеву В.П. не выделялся. Кроме того, данный земельный участок относится к землям общего пользования, которым Дмитриев В.П. до настоящего времени продолжает пользоваться без соответствующих разрешений.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ответчику Дмитриеву В.П. об освобождении земельного участка подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что законных оснований для владения и пользования земельным участком, площадью 24 кв.метра, расположенным около ул. ХХХ в г. Сызрани, у ответчика не имеется, а поэтому суд считает необходимым обязать Дмитриева В.П. освободить земельный участок, площадью 24 кв.метра, расположенный около ул. ХХХ в г. Сызрани, путем демонтажа металлического гаража с данного земельного участка.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства в размере 300 руб., от уплаты которой в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ была освобождена Администрация г.о. Сызрань.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить полностью.

Обязать Дмитриева освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 24 кв.метра, расположенный по адресу : г. Сызрань, ул. ХХХ, около ул. ХХХ, путем демонтажа металлического гаража с данного земельного участка.

Взыскать с Дмитриева госпошлину в доход государства в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 18 июня 2015 года.

Судья : Бабкин С.В.