Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2020 (2-3699/2019;) ~ М-435/2019 от 04.02.2019

Дело У

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Х 19 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи Шатровой А10

при секретаре А4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская теплосбытовая компания» о возложении обязанности заключить договор холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

А1 обратилась в суд с иском к ООО «Сибирская теплосбытовая компания» о возложении обязанности заключить с ней договор холодного водоснабжения жилого Х в Х на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Требования мотивировала тем, что ранее она являлась собственником жилого Х в Х. 00.00.0000 года она в лице своего представителя обращалась в ООО «Сибирская теплосбытовая компания» с заявлением о заключении с ней договора водоснабжения жилого дома, к заявлению были приложены акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, копия свидетельства о праве собственности на жилой дом, то есть необходимые документы, предусмотренные п. 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. У. Заявление было оставлено без рассмотрения со ссылкой на отсутствие необходимых документов. 00.00.0000 года она в лице своего представителя повторно обратилась в ООО «Сибирская теплосбытовая компания» с требованием о заключении с ней договора водоснабжения, между тем, указанный договор с нею до настоящего времени не заключен.

00.00.0000 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены А5, ТСЖ «Микрорайон Горный», ООО «КрасКом».

В судебное заседание истец А1, третье лицо А5 не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены, доверили представлять свои интересы своему представителю А9, который в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Сибирская теплосбытовая компания» А8 просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что истцом до настоящего времени не представлено доказательств наличия Технический условий на подключение к централизованной системе водоснабжения. ООО «Сибирская теплосбытовая компания» является лишь агентом по заключению договоров при условии, что выполнены Технические условия, то есть является ненадлежащим ответчиком по делу. Ранее предоставил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать, указав, что между ООО «КрасКом» и ТСЖ «Микрорайон Горный» заключен договор от 00.00.0000 года У, на основании которого последний получает подаваемую холодную питьевую воду через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем; договор является действующим; на границе с территорией ТСЖ «Микрорайон Горный» установлен узел учета У. Х в Х расположен на значительно удаленном расстоянии, где отсутствуют централизованные городские сети. Кроме того, жилой дом подключен к системе водоснабжения, принадлежащей ТСЖ «Микрорайон Горный», которым установлен общий прибор учета объемов всего комплекса жилых домов.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «КрасКом» не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил, ранее представил письменные возражения по делу, согласно которым просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что в нарушение п. 17 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. У истцом не представлено документов, подтверждающих подключение объекта абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе договора о технологическом присоединении, акта о подключении объекта. Кроме того, в соответствии с выпиской из Реестра поставщиков ГИС ЖКХ на Госуслугах и сведениями официального сайта информации Реформа ЖКХ жилой Х в Х обслуживается ТСЖ «Микрорайон Горный».

В судебное заседание представитель третьего лица ТСЖ «Микрорайон Горный» не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

Выслушав представителя истца А1, третьего лица А5 – А9, представителя ответчика ООО «Сибирская теплосбытовая компания» А8, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 00.00.0000 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно п. 11 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Судом установлено, что на основании договора дарения от 00.00.0000 года А1 являлась собственником жилого Х в Х. С 00.00.0000 года право собственности на указанное жилое помещение перешло третьему лицу – А5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 года, однако до настоящего времени истец А1 продолжает фактически проживать в доме.

Из материалов дела также следует, что жилой Х в Х подключен к системе водоснабжения (насосной станции), принадлежащей ТСЖ «Микрорайон Горный». Согласно сведениям, предоставленным ТСЖ «Микрорайон Горный» по запросу суда, членом ТСЖ является житель Х в Х – А6 У). До настоящего времени действует договор У холодного водоснабжения и водоотведения от 00.00.0000 года, заключенный между ООО «КрасКом» и ТСЖ «Микрорайон Горный» (У), имеется акт раздела границ обслуживания сетей от 00.00.0000 года, подписанный гарантирующей организацией и ТСЖ (У).

В июне 2018 года, еще будучи собственником жилого дома, А1 обратилась в ООО «Сибирская теплосбытовая компания» с заявлением о заключении с ней договора холодного водоснабжения и водоотведения на жилой дом. На ее обращение дан ответ о необходимости дополнительного предоставления акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (при отсутствии такового рекомендовано обратиться в ООО «КрасКом», а также копии свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом.

00.00.0000 года в ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в интересах А1 обратился А6 с заявлением о заключении с А1 договора водоснабжения, приложив к заявлению копии свидетельств о праве собственности на дом, земельный участок, акта раздела границ обслуживания сетей водопровода, акта ввода приборов учета потребления воды.

До настоящего времени договор холодного водоснабжения и водоотведения с истцом не заключен.

Рассматривая исковые требования о возложении на ООО «Сибирская теплосбытовая компания» обязанности по заключению с А7 договора холодного водоснабжения жилого дома, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения.

Так, согласно ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.п. 4, 8 указанных Правил холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени А1 в гарантирующую организацию – ООО «КрасКом» с заявлением о выдаче ей технических условий подключения объекта капитального строительства к централизованным сетям водопровода и канализации не обращалась, что не оспаривалось в судебных заседаниях представителем истца, условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения ей не выдавались. При обращении в ООО «Сибирская теплосбытовая компания» заявителем не был приложен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанный между А1 и ООО «КрасКом». Между тем, жилой Х в Х находится на значительно удаленном расстоянии от централизованных городских сетей У в связи с чем без получения Технических условий, проведения соответствующих технических работ по технологическому присоединению жилого дома к централизованным водопроводным сетям осуществление холодного водоснабжения дома не представляется возможным.

Кроме того, в соответствии с п. 12 Федерального закона № 416-ФЗ органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Постановлением администрации Х от 00.00.0000 года N 393 определена гарантирующая организация для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования Х – ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ООО «КрасКом»).

Из п. 2.2. Устава следует, что третье лицо ООО «КрасКом» осуществляет забор и очистку воды для питьевых и промышленных нужд, осуществляет технологическое присоединение к тепловым сетям, сетям водоснабжения и канализации.

Осуществление технологического присоединения к сетям водоснабжения, поставки воды населению Уставом ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в качестве видов деятельности указанного юридического лица не включено.

Факт наличия между ООО «КрасКом» (принципал) и ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (агент) агентского договора от 00.00.0000 года, в соответствии с которым ООО «Сибирская теплосбытовая компания» по поручению принципала, от имени принципала и за его счет приняло на себя обязательство осуществлять действия по заключению, изменению, расторжению договоров, в том числе, на поставку холодного водоснабжения, водоотведения (пп. 48 п. 2.3 Устава предоставляет ООО «Сибирская теплосбытовая компания» осуществлять агентскую деятельность), в силу вышеизложенного не свидетельствует о наличии оснований для возложения на агента обязанности по заключению договора холодного водоснабжения в отсутствие Технических условий и их выполнения. Ответчик ООО «Сибирская теплосбытовая компания» не наделен полномочиями по выдаче Технических условий на подключение объектов к централизованной системе водоснабжения, а является лишь агентом, осуществляющим по поручению гарантирующей организации заключение и расторжение договоров холодного водоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска А1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская теплосбытовая компания» о возложении обязанности заключить договор холодного водоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года.