Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-411/2023 от 03.11.2023

Дело № 12-411/2023

УИД 73RS0001-01-2023-006517-25

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                 27 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Федосеева Н.Н., при секретаре Исатовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по протесту и.о. прокурора Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры на постановление главного специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ульяновской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям от 18 октября 2023 года по делу об административном правонарушении №, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.4 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «ТСНРУ» Егорушкина Юрия Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением главного специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ульяновской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям от 18 октября 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.4 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «ТСНРУ» Егорушкина Юрия Анатольевича.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, и.о. прокурора Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры Родионовым Р.Р. принесен протест, в котором он просит постановление отменить, поскольку оснований для прекращения производства по делу по ч.2 ст. 8.4 КоАП РФ не имелось.

В судебном заседании помощник прокурора Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры Гришина Ю.А. пояснила, что фактически отсканированная копия обжалуемого постановления была ею получена 25 октября 2023 года, поскольку в соответствии с инструкцией о делопроизводстве, утверждённой приказом Генерального прокурора РФ, срок регистрации входящей корреспонденции составляет 3 дня. Возможности посмотреть штамп почтового отправления у нее не имелось. В связи с изложенным, ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления. Просила учесть категорию дела об административном правонарушении, а также, что пропуск срока на обжалование является незначительным.

Выслушав помощника прокурора, исследовав административный материал, суд приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 30.10 КоАП РФ установлено, что протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 18 октября 2023 года была направлена в адрес Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры по почте и вручена 23 октября 2023 года, о чём свидетельствуют данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном интернет-сайте АО «Почта России» www.pochta.ru (№). Порядок и срок обжалования в постановлении разъяснены. Последним днём обжалования постановления было 1 ноября 2023 года.

Между тем протест на постановление принесен и.о. прокурора Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры 3 ноября 2023 года, т.е. с пропуском срока на обжалование.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

По смыслу закона, уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Давая оценку доводам помощника прокурора, суд приходит к выводу о том, что доказательств наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, не представлено, обстоятельства, которые указаны прокурором, такими причинами не являются, объективных препятствий к обжалованию постановления в установленный срок, не имелось.

При таких обстоятельствах достаточных оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

протест и.о. прокурора Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры на постановление главного специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ульяновской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям от 18 октября 2023 года по делу об административном правонарушении №62, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.4 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «ТСНРУ» Егорушкина Юрия Анатольевича, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток с момента получения копии определения.

Судья Н.Н. Федосеева