РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2020 года октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Рапидовой И.В.,
при секретаре судебного заседания Кормухиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2048/20 по иску по административному иску МИФНС России № 18 по Самарской области к административному ответчику Кропачевой Инне Ивановне о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 годы,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, указав, что на налоговом учете состоит в качестве налогоплательщика Кропачева И.И. На основании данных, полученных из Управления Росрееста по Самарской области в 2016-2017 годах в собственности Кропачевой И.И. находилось имущество, указанное в налоговом уведомлении № 55835532 от 28.09.2018г. Налоговым органом было выставлено и направлено в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № 2510 от 30.01.2019г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017г. в сумме 326 198 рублей. Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в сроки, указанные в налоговом уведомлении, ему были начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 4 767,93 рублей. В указанные в требовании сроки, налогоплательщик оплату не произвел, в связи с этим налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. 10.07.2019г. Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары вынес судебный приказ о взыскании с Кропачевой И.И. суммы неуплаченного налога. 14.08.2019г. мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от Кропачевой И.И. поступило заявление об отмене судебного приказа. Просила взыскать с Кропачевой И.И. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 128 237 рублей, за 2017 год в размере 95 527 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду причину неявки.
Административный ответчик Кропачева И.И. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени заседаний, о чем в деле имеется обратное уведомление, о причинах неявки суду не сообщила, не представила каких-либо ходатайств об отложении.
Изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 11 НК РФ недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора.
В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.
Согласно ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Статья 401 НК РФ относит жилые квартиры к числу объектов налогообложения.
Аналогичные положения содержались в ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", который действовал в налоговые периоды, предъявленные истцом ко взысканию с ответчика.
Согласно ст. 1 Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Пунктом 1 ст. 3 Закона установлено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Исчисление налогов производится налоговым органом на основании данных инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Закон РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" предусматривал, что лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три предыдущих года, пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более чем за три предыдущих года (пункты 10 и 11 статьи 5).
Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ в Закон РФ "О налогах на имущество физических лиц" были внесены изменения, в частности, согласно новой редакции пункта 10 статьи 5 лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога, и в соответствии с пунктом 11 статьи 5 перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 НК Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Судом также установлено, что в силу ч.1 ст. 388 НК РФ и ст. 401 НК РФ Кропачева И.И. является налогоплательщиком налога на имущество.
Из материалов дела следует, что в собственности Кропачевой И.И.. находиться имущество, недоимку по которому просит истец взыскать с ответчика.
Налоговым уведомлением № 55835532 от 28.09.2018г. Кропачевой И.И. начислены налоги за 2016-2017 годы в размере 446 722 рублей на имущество, указанное в налоговом уведомлении.
Установлено, что ответчику направлялось требование № 2510 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 30.01.2019 г. на сумму 326 198 рублей, пени в размере 4 767,93 рублей, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, которое налогоплательщиком не было исполнено.
Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
14.08.2019г. определением мирового судьи судебного участка № 26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области отменен судебный приказ № 2а-1656/19 от 10.07.2019г. в отношении Кропачевой И.И.
Как пояснила ранее в судебном заседании представитель ответчика, задолженность Кропачевой И.И. по налогам отсутствует, что также подтверждается квитанциями об оплате, имеющимися в материалах дела.
Таким образом. Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с Кропачевой И.И. задолженности по налогам.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного иска МИФНС России № 18 по Самарской области к Кропачевой Инне Ивановне, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде, т.е. с 13.07.2020г.
Председательствующий (подпись) Рапидова И.В.