О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Одинцово 13 июля 2021 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., при подготовке к рассмотрению жалобы Пьянова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2021 № 07-35/432
УСТАНОВИЛ:
Определением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 16.06.2021 жалоба Пьянова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2021 № 07-35/432 направлена по подсудности в Одинцовский городской суд Московской области.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела постановление от 26.05.2021 № 07-35/43 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении Пьянова А.В., вынесено по адресу: г. Москва, ул.Обручева, д.46, что является местом рассмотрения дела, кроме того на вышеуказанный адрес юрисдикция Одинцовского городского суда не распространяется, а распространяется юрисдикция Черемушкинского районного суда г.Москвы.
Следовательно, жалоба на постановление должностного лица, подлежит рассмотрению Черемушкинским районным судом г. Москвы, так как относится к его юрисдикции.
Согласно правовой позиции изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020 года) жалоба на постановление должностного лица подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела - районным (городским) судом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 1440-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым направить жалобу Пьянова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2021 № 07-35/432 со всеми приложенными документами, дело об административном правонарушении по подсудности в Черемушкинский районный суд г.Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Направить жалобу Пьянова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2021 № 07-35/432 со всеми приложенными документами, дело об административном правонарушении по подсудности в Черемушкинский районный суд г.Москвы со всеми приложенными документами, по подсудности в Черемушкинский районный суд г.Москвы.
Копию настоящего определения направить заявителю.
Судья п/п Д.П. Федоров