Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2489/2013 ~ М-1407/2013 от 28.03.2013

дело № 2-2489/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» июля 2013 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Зиминой А.Е.

при секретаре Серсковой Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова А.Н. к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области от 28.06.2012 г. №26/28 незаконным и отменить, назначить досрочную трудовую пенсию с 21.07.2012 г.

В обоснование иска указано, что при обращении к ответчику о назначении ему пенсии по списку №2 раздела ХХХ1Х ему было отказано из-за отсутствия подтверждения его работы в указанные периоды на обработке мрамора и гранита на ручных работах на специализированных камнеобрабатывающих предприятиях, с чем он не согласен, полагает представленного пакета документов достаточным для включения указных периодов в его специальных стаж.

Позже иск был уточнен, указаны периоды работы с 26.08.1981 г. по 30.06.1987 г. каменотесом, каменотесом-гранитчиком в Межрайонном фотохудожественном комбинате №4, с 30.06.1987 г. по 23.09.1988 г. каменотесом 5 разряда, камнетесом 5 разряда в Пушкинском городском объединении бытового обслуживания населения, с 24.09.1988 г. по 03.02.1990 г. камнетесом 5 разряда в Пушкинском городском объединении бытового обслуживания населения, которые истце просит зачесть при исчислении специального стажа.

В судебном заседании истец просит требования удовлетворить как обоснованные и доказанные.

Представитель ответчика по доверенности Денисова Т.А. против иска возражала, пояснила, что решение Комиссии законное, истцом не представлено необходимых подтверждающих документов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в т.ч. при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом XXVII Списка N 2 код 2290000а-12690 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.

В период спорных правоотношений действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, который может быть применен в данном случае.

Согласно раздела XXIX - строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций данного Списка N 2, право на досрочное пенсионное обеспечение имели: а) рабочие - гранитчики; камнетесы.

Судом установлено, что 25.06.2012 года истец, ДД.ММ.ГГГГ, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему по достижении возраста 57 лет досрочной трудовой пенсии по старости.

В назначении такой пенсии ему было отказано за отсутствием требуемого стажа (л.д.7-8).

Ответчик не принял в расчет стажа истца периоды работы с 26.08.1981 г. по 30.06.1987 г. истец работал каменотесом, каменотесом-гранитчиком в Межрайонном фотохудожественном комбинате №4, с 30.06.1987 г. по 23.09.1988 г. - каменотесом 5 разряда, камнетесом 5 разряда в Пушкинском городском объединении бытового обслуживания населения, с 24.09.1988 г. по 03.02.1990 г. - камнетесом 5 разряда в Пушкинском городском объединении бытового обслуживания населения – по тем основаниям, что не подтверждена занятость на обработке мрамора и гранита на ручных работах на специализированных камнеобрабатывающих предприятиях, как того требуется согласно Списка №2 раздела XVII.

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, в том числе записями в трудовой книжке, справками работодателей, показаниями свидетеля Изотова А.С., работавшим вместе с истцом в спорный период, что в период с 26.08.1981 г. по 30.06.1987 г. истец работал каменотесом, каменотесом-гранитчиком в Межрайонном фотохудожественном комбинате №4, с 30.06.1987 г. по 23.09.1988 г. - каменотесом 5 разряда, камнетесом 5 разряда в Пушкинском городском объединении бытового обслуживания населения, с 24.09.1988 г. по 03.02.1990 г. - камнетесом 5 разряда в Пушкинском городском объединении бытового обслуживания населения.

В соответствии с кодом 12689 Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. N 367 и введенным в действие с 1 января 1996 года, предусмотрена рабочая профессия с наименованием "камнетес", а профессия "гранитчик-камнетес" вообще не предусмотрена в качестве наименования рабочей профессии.

Постановлением Минтруда России от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий, предусмотренных Списками N N 1 и 2, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, предусмотренные Списками N N 1 и 2, утвержденными в 1956 г., и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Списки N N 1 и 2, утвержденные в 1991 г.

С учетом представленной совокупности доказательств и объяснений сторон, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение довод иска о том, что спорные периоды времени подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку истцом подтвержден характер его работы по профессии, дающей право на назначение льготной трудовой пенсии по названному основанию.

Каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком не приведено.

При включении спорных периодов в специальный стаж истца у него образуется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии

При установленных судом обстоятельствах решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области от 28.06.2012 г. №26/28 нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб), заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии с учетом указанной нормы права, имеет необходимый специальный и страховой стаж, в настоящее время достиг возраста 55 лет, суд приходит к выводу о том, что пенсия ему должна быть назначена с 21.07.2012 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Петрова А.Н. к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области от 28.06.2012 г. №26/28 незаконным и подлежащим отмене.

Обязать ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Петрова А.Н. периоды его работы:

с 26.08.1981 г. по 30.06.1987 г. каменотесом, каменотесом-гранитчиком в Межрайонном фотохудожественном комбинате №4,

с 30.06.1987 г. по 23.09.1988 г. каменотесом 5 разряда, камнетесом 5 разряда в Пушкинском городском объединении бытового обслуживания населения,

с 24.09.1988 г. по 03.02.1990 г. камнетесом 5 разряда в Пушкинском городском объединении бытового обслуживания населения.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской назначить Петрову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 21.07.2012 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: