Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3276/2022 ~ М-2078/2022 от 16.05.2022

УИД 63RS0038-01-2022-004251-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2022 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3276/2022 по административному исковому заявлению Бугай Н.В. к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары, СПИ ОСП Кировского района г. Самара Балыкиной А.А., УФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Бугай Н.В. обратилась в суд с административным исковым к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары, СПИ ОСП Кировского района г. Самара Балыкиной А.А., УФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары по делу № по заявлению ООО «Агенство Дипломат» к Бугай Н.В., был вынесен судебный приказ. До настоящего времени, копию выше указанного судебного приказа, она не получила. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Копию данного постановления о возбуждении исполнительного производства, она также не получала. Определением мирового судьи судебного участка №11 Кировского судебного района г.Самара по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, данный судебный приказ был отменен. В результате этого, ДД.ММ.ГГГГ года на имя старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области, было направлено заявление, где было указано следующее: Приостановить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области. Данное заявление было отправлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, и получено ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрируемым почтовым отправлением - №. Однако, до настоящего времени какого-либо ответа на выше указанное заявление как она, так и ее представитель Храмов Н. В., не поступило. Таким образом, бездействие старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области, выразившееся в не рассмотрении заявления Бугай Н.В. (представителя Храмова Н. В.) от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в установленные сроки согласно статье 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», является незаконным. Бездействием старшего судебного пристава ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области, нарушаются ее права, предусмотренные ст. 33 Конституции Российской Федерации. Просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области, выразившееся в не рассмотрении ее заявления (представителя Храмова Н. В.) от
ДД.ММ.ГГГГ, в установленные действующим законодательством сроки и вынесении
постановления, по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ г. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Кировского района
г. Самары УФССП России по Самарской области, рассмотреть ее заявления (представителя Храмова Н. В.) от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и вынести постановление, в соответствии со ст. 64.1.Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец Бугай Н.В. и ее представитель Храмов Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административные ответчики врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Бочаров А.В., СПИ ОСП Кировского района г. Самары Балыкина А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Агентство Дипломат» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Кировского района г. Самары Спи Балыкиной А.А., на основании исполнительного документа № выданного мировым судьей судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Бугай Н.В. в пользу ООО «Агентство «Дипломат» задолженности в размере 30550 руб.

Согласно сводке по исполнительному производству с Бугай Н.В. в счет погашения долга была списана сумма в размере 5001 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Бугай Н.В. в лице представителя Храмова Н.В. в адрес старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары было направлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что она проживает в г. Жигулевск и исполнительное производство должно быть возбуждено в ОСП г. Жигулевска. Так же было указано, что ею подано заявление об отмене судебного приказа.

Судебным приставом-исполнителем в материалы дела представлен скриншот из АИС ФССП Росси из которого видно, что ходатайство Бугай Н.В. о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено, в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления об удовлетворении (частичном) ходатайства и постановления об отказе в удовлетворении ходатайства направлены в адрес Бугай Н.В., что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

При этом судом установлено, что административным истцом Бугай Н.В. в ОСП Кировского района определение мирового судьи об отмене судебного приказа представлено не было.

При принятии административного искового заявления Бугай Н.В. к производству судом у административного истца были истребованы следующие документы: копия паспорта, ИНН, СНИЛС, копия судебного приказа, определение об отмене судебного приказа, заявление на имя старшего судебного пристава с описью вложения, которые суду так и не были представлены, определение осталось неисполненным.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, со стороны старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары, СПИ ОСП Кировского района г. Самара Балыкиной А.А., по мнению истца, выразившееся в не рассмотрении ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в установленные действующим законодательством сроки и вынесении постановления, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, бездействия допущено не было, поскольку определение мирового судьи об отмене судебного приказа представлено не было ни в ОСП Кировского района г.Самары, ни в суд.

При наличии указанных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований Бугай Н.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового Бугай Н.В. к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары, СПИ ОСП Кировского района г. Самара Балыкиной А.А., УФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий         Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.07.2022 года.