Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-196/2021 от 17.06.2021

Судья Шатохин В.В. Дело 7-196/2021

РЕШЕНИЕ

02.07.2021 г.Томск

судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев жалобу защитника Позднышева В.А. Зыкова М.И. на определение судьи Бакчарского районного суда Томской области от 17.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Позднышева Виталия Александровича,

установил:

постановлением УУП ОМВД России по Бочарскому району Томской области от 10.12.2020 Позднышев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с постановлением, защитник Позднышева В.А. Зыкова М.И. обратилась в Бакчарский районный суд Томской области с жалобой, в которой просила восстановить срок на подачу жалобы, указывала на необходимость отмены решения о привлечении Позднышева В.А. к административной ответственности постановлением от 07.12.2020.

Определением судьи Бакчарского районного суда Томской области от 17.05.2021 производство жалобе защитника Зыковой М.И. прекращено, жалоба возвращена без рассмотрения. Основанием к принятию такого решения судьи послужило отсутствие указанного в жалобе постановления о привлечении Позднышева В.А. к административной ответственности, датированного 07.12.2020.

В жалобе, поданной Зыковой М.И. в Томский областной суд, защитник просит указанное определение судьи районного суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании защитник Зыкова М.И. доводы жалобы поддержала.

Жалоба рассмотрена в отсутствие иных участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки не сообщивших, ходатайств об отложении заседания не заявивших.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названой статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст. 30.3).

По смыслу названных норм закона, при подаче жалобы и одновременно ходатайства о восстановлении срока на ее подачу, до решения вопроса о принятии жалобы к производству, судья (должностное лицо), уполномоченное на рассмотрение жалобы, должен рассмотреть вопрос о наличии или отсутствии оснований для восстановления срока подачи жалобы и принять соответствующее решение в виде определения о принятии жалобы к производству, либо об отказе в ее принятии, оставлении без рассмотрения и возврате, а также о прекращении производства по жалобе при наличии соответствующих к тому оснований, к примеру: отсутствие предмета обжалования.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вопреки вышеизложенным требованиям, судья районного суда ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы не рассмотрел, решение о прекращении производства по жалобе принял без надлежащего выяснения всех обстоятельств дела.

Так, из жалобы и материалов дела следует, что Позднышев В.А. и его защитник высказывают несогласие с фактом его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ на основании протокола, составленного 07.12.2020. Из материалов дела и ответа начальника отдела полиции от 14.05.2020 не следует, что в декабре 2020 г. в отношении Позднышева В.А. выносились иные постановления по ст. 20.1 КоАП РФ, в квитанции на оплату штрафа, направленной в адрес Позднышева В.А., ошибочно указана дата постановления – 07.12.2020. Данная дата соответствует времени составления в отношении указанного лица протокола об административном правонарушении. Именно указанная ошибка, со слов защитника, послужила основанием для неверного приведения в жалобе даты вынесения обжалуемого постановления.

Указанные обстоятельства судьей районного суда не учтены, должной оценки им не дано, что повлекло нарушение права лица на судебное разбирательство.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.5, 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Бакчарского районного суда Томской области от 17.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Позднышева Виталия Александровича отменить, материалы дела направить в районный суд на новое рассмотрение со стадии разрешения ходатайства защитника о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление УУП ОМВД России по Бочарскому району Томской области от 10.12.2020.

Судья Томского областного суда А.А. Клименко