Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-709/2015 (2-7071/2014;) ~ М-6593/2014 от 02.12.2014

Дело № №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Ленинский районный суд <адрес>

    в составе председательствующего судьи Спицына Ю.А.,

    при ведении протокола секретарем судебного заседания Прилепиной О.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело

    по заявлению Кораблиной ФИО1

    о признании незаконными бездействий ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ,

    при участии в судебном заседании:

    представителем заявителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,

УСТАНОВИЛ :

Заявительница обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в общежитии она вселена и проживает до настоящего времени в комнате № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ году между ней и КЭЧ Министерства Российской Федерации был заключен договор № социального найма на указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к заинтересованному лицу с заявлением о заключении с ней договора на передачу в собственность указанного жилого помещения. Заявление получено ДД.ММ.ГГГГ адресатом, однако ответа на него не последовало. Просит признать незаконным бездействия ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ по рассмотрению её заявления от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил об обстоятельствах как изложено в заявлении.

    Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился. Извещался о слушании дела в установленном ст. 113 ГПК РФ порядке по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Кроме того, информация о рассмотрении настоящего гражданского дела в соответствии с требованиями ФЗ от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», размещалась на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>. Таким образом, заинтереосванное лицо уклонилось от получения направленных в их адрес судом уведомлений о рассмотрении настоящего дела. Такие действия ответчиков суд расценивает в соответствии со ст. 117 ГПК РФ как отказ от принятия судебной повестки. На основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что им предприняты исчерпывающие меры к извещению заинтересованного лица о слушании дела. Поскольку ходатайств об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки, об истребовании или приобщении дополнительных доказательств, либо иных, заинтересованным лицом не заявлено, то суд на основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Заявление по настоящему делу подано в порядке главы 25 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Как усматривается из материалов дела, заявительница на основании ордера в/ч 33872 от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в общежитии вселена и проживает до настоящего времени в комнате № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ году между заявительницей и КЭЧ Министерства Российской Федерации был заключен договор № социального найма на указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась к заинтересованному лицу с заявлением о заключении с ней договора на передачу в собственность указанного жилого помещения. Заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Согласно основаниям заявления и пояснениям представителя заинтересованного лица в судебном заседании, ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ заявительница не получала.

Согласно ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Каких-либо опровержений факта оставления без ответа заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, в связи с чем суд находит данное обстоятельством доказанным.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии со ст. ст. 12, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Таким образом, уклонение заинтересованного лица от дачи ответа заявителю на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке и в установленные законом сроки создает ему препятствия в реализации его прав.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности доводов заявителя, и о нарушении заинтересованным лицом приведенных выше норм закона.

В соответствии с п.1 и п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом требований ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым возложить на заинтересованное лицо обязанность по устранению нарушения прав заявителя в десятидневный срок с момента вступления в силу настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействия ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ по рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации комнаты № в <адрес> дивизии <адрес>.

Обязать ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации комнаты № в <адрес> дивизии <адрес> и направить ей ответ на него.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья     Ю.А. Спицын

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.